Определение качества, объема и стоимости работ по текущему ремонту системы пожарной защиты

Определение качества, объема и стоимости работ по текущему ремонту системы пожарной защиты и сигнализации в здании по адресу[]
Объектом экспертизы являются работы по текущему ремонту системы пожарной защиты и сигнализации[]
работа, система, стоимость, выполнить, пожарный, государственный, автономный, пожаротушение, установка, объем[]

Определение качества, объема и стоимости работ по текущему ремонту системы пожарной защиты и сигнализации в здании.

1.3. Описание объекта экспертизы
Объектом экспертизы являются работы по текущему ремонту системы пожарной защиты и сигнализации, выполненные Подрядчиками в здании государственного Заказчика – Министерства экономического развития Российской Федерации, по адресу: г. Москва ., д. .
Работы по текущему ремонту включают в себя:
— установку противопожарных металлических дверей;
— огнезащитное покрытие балок перекрытия 10го этажа;
— установку стеклянных противопожарных перегородок с дверными блоками на этажах, с оборудованием световыми табло, пожарными ручными и пожарными дымовыми извещателями;
— установку щитов и шкафов пожарных;
— установку в электрических щитах (этажных и электрощитовых) автономных систем пожаротушения типа «ПироСтикер-АСТ»;
— установку в электрических щитах (этажных и электрощитовых) автономных установок пожаротушения типа «Стражник»;
— установку на этажах планов эвакуации;
— устройство автоматической установки пожарной сигнализации и системы оповещения и эвакуации людей при пожаре (д. стр. 4А)
Работы по текущему ремонту объекта производились силами Подрядных организаций (далее – Подрядчики):
1. ИП на основании государственного контракта №ГК-162-ИР/Д21 от 22.10.2015г. (далее – ГК), в период с 22.10.2015г. по 15.12.2015г. Общая стоимость в соответствии с Приложением №2 к ГК (Сметный расчет) составила 2’935’250,00 рублей.

2. ООО «» на основании государственного контракта №ГК-240-ИР/Д21 от 09.12.2015г. (далее – ГК), в период с 09.12.2015г. по 15.12.2015г. Общая стоимость в соответствии с Приложением №2 к ГК (Сметный расчет) составила 2’980’450,60 рублей.

За выполненные и принятые работы государственным Заказчиком в адрес Подрядчиков перечислены средства из федерального бюджета в общем размере 5’915’700 (пять миллионов девятьсот пятнадцать тысяч семьсот) рублей 60 копеек.
Экспертизе подлежат принятые и оплаченные объемы работ по государственным контрактам:

1. № ГК-162-ИР/Д21 от 22.10.2015г. (ИП Кароза А.Н.)

№ п.п.	Наименование работ и затрат	Единица измерения	Количество	Стоимость по ГК и КС, руб.
1	2	3	4	5
Раздел 1. Демонтажные работы
1	Демонтаж дверных коробок в каменных стенах с отбивкой штукатурки в откосах	коробок	2	21 427,21
2	Снятие дверных полотен	м2	6,3	3 815,83
3	Снятие наличников	м	11,4	880,58
4	Демонтаж кабеля	м	300	13 502,15
5	Демонтаж извещателя ПС автоматический, дымовой, фотоэлектрический, радиоизотопный, световой в нормальном исполнении	шт	30	8 805,75
Раздел 2. Строительные работы
6	Монтаж перегородок из алюминиевых сплавов сборно-разборных с остеклением	м2	20	75 729,45
6.1.	Перегородка в т.ч. Дверной блок	шт	8	665 127,65
7	Установка противопожарных дверей	м2	6,3	34 929,48
7.1.	Дверь противопожарная	шт	2	254 779,70
7.2.	Доводчик дверной	шт	2	50 192,78
7.3.	Замок дверной	шт	2	27 884,88
8	Ремонт штукатурки внутренних стен по камню и бетону цементно-известковым раствором, площадью отдельных мест до 1 м2 толщиной слоя до 20 мм	м2	11,4	75 142,40
9	Окраска клеевыми составами высококачественная	м2	11,4	41 093,50
10	Огнезащитное покрытие несущих металлоконструкций балок перекрытий, покрытий и ферм составом с пределом огнестойкости 1 час	м2	135	596 149,28
Раздел 3. Монтажные работы
11	Извещатель ПС	шт	15	3 815,83
11.1.	Извещатель пожарный дымовой	шт	15	42 561,13
12	Реле, ключ, кнопка и др. с подготовкой места установки	шт	2	15 850,35
12.1.	Извещатель пожарный ручной	шт	2	15 556,83
13	Табло сигнальное студийное или коридорное	шт	4	16 437,40
13.1.	Оповещатель световой	шт	4	4 402,88
14	Звонок	шт	3	1 174,10
14.1.	Оповещатель охранно-пожарный звуковой	шт	3	17 317,98
15	Отдельно устанавливаемый преобразователь или блок питания	шт	1	17 024,45
15.1.	Источник резервного питания	шт	1	17 317,98
16	Аккумулятор кислотный стационарный	шт	1	15 850,35
16.1.	Батарея аккумуляторная	шт	1	880,58
17	Приборы ПС приемно-контрольные, пусковые, концентратор блок базовый на 10 лучей	шт	1	2 935,25
17.1.	Пульт контроля и управления охранно-пожарный светодиодный	шт	1	17 024,45
18	Приборы приёмно-контрольные объектовые на 2 луча	шт	1	16 143,88
18.1.	Контроллер двухпроводной линии связи	шт	1	16 437,40
19	Блок контрольно-пропускной	шт	1	16 143,88
19.1.	Блок контрольно-пусковой	шт	1	2 348,20
20	Автомат одно-, двух-, трехполюсный, устанавливаемый на конструкции настене или колонне, на ток до 25А	шт	1	880,58
20.1.	Выключатели автоматические	шт	1	293,53
21	Короба пластмассовые	м	150	23 188,48
21.1.	Кабель-канал (короб)	м	150	22 601,43
22	Провод в коробах, сечением до 6 мм2	м	300	5 283,45
22.1.	Кабель силовой	м	30	1 467,63
22.2.	Кабель парной скрутки	м	270	4 109,35
Раздел 4. Пуско-наладочные работы
23	Автономная наладка АС II категории сложности	1 система	1	4 696,40
24	Комплексная наладка АС II категории сложности	1 система	1	49 605,73
25	Предварительные испытания АС II категории сложности	1 система	1	28 471,93
26	Приемосдаточные испытания АС II категории сложности	1 система	1	54 008,60
Раздел 5. Оборудование и материалы
27	Автономная система пожаротушения для объема 15л.	шт	15	59 292,05
28	Автономная система пожаротушения для объема 25л.	шт	30	103 907,85
29	Автономная система пожаротушения для объема 45л.	шт	20	95 102,10
30	Автономная система пожаротушения для объема 60л.	шт	50	238 929,35
31	План эвакуации при пожаре	шт	30	134 727,98
ВСЕГО, руб	2 935 250,00

1. № ГК-240-ИР/Д21 от 09.12.2015г. (ООО «)

Табл. 2.

№ п.п.	Наименование работ и затрат	Единица измерения	Количество	Стоимость по ГК и КС, руб.
1	2	3	4	5
Раздел 1. Демонтажные работы
1	Демонтаж гипсокартонных дверных коробок в каменных (кирпичных) стенах с отбивкой штукатурки в откосах	коробок	5	8 047,22
2	Снятие с последующей заменой плиток подвесного потолка типа «Армстронг»	шт	30	8 345,26
Раздел 2. Строительные работы
3	Монтаж перегородок из алюминиевых сплавов сборно-разборных с огнеупорным стеклом	шт	4	61 695,33
4	Монтаж двухпольных дверей светопрозрачных огнестойких в металлическом обрамлении	шт	4	14 604,21
5	Заделка швов	м	28	3 874,59
6	Выравнивание внутренних стен и стыков штукатуркой под покраску вокруг установленных перегородок	м2	50	33 083,00
7	Покраска стен вокруг установленных перегородок	м2	50	19 670,97
8	Монтаж подвесного потолка типа «Армстронг» вокруг установленных перегородок	шт	22	7 451,13
9	Монтаж светильников для аварийного освещения, светодиодных потолочных	шт	3	14 008,12
10	Монтаж табло светосигнального студийного или коридорного	шт	18	58 714,88
11	Монтаж закрытых навесных шкафов для хранения огнетушителей	шт	1	4 470,68
12	Отдельно устанавливаемый преобразователь или блок питания	шт	1	1 788,27
13	Монтаж извещателя ПС автоматического, дымового, фотоэлектрического, радиоизотопного, светового в нормальном исполнении	шт	4	4 768,72
14	Монтаж извещателя ПС пожарного ручного	шт	9	11 027,67
15	Прокладка кабеля огнестойкого для систем противопожарной защиты в трубе гофрированной	м	527	372 854,37
16	Прокладка кабеля силового не распространяющего горение, с низким дымо- и газовыделением	м	94	8 643,31
17	Монтаж коробки распределительной	шт	11	14 902,25
18	Монтаж щита пожарного металлического открытого типа	шт	1	2 086,32
19	Монтаж автономной системы пожаротушения в электощитах	шт	92	206 897,19
Раздел 3. Оборудование и материалы
20	Перегородка светопрозрачная из профиля алюминиевого со специальным противопожарным армированием, с дверным блоком двухстворчатым светопрозрачным и доводчиком ручным	шт	4	1 335 811,00
21	Замок дверной	шт	4	9 239,40
22	Оповещатель световой	шт	4	13 412,03
23	Оповещатель световой «Направление движения»	шт	4	894,14
24	Извещатель пожарный ручной	шт	9	4 768,72
25	Извещатель пожарный дымовой	шт	12	18 478,79
26	Светодиодный офисный светильник для аварийного освещения	шт	1	569,09
27	Труба гофрированная с зондом, для прокладки кабельных линий за фальшпотолком	м	616	4 768,72
28	Держатели-клипсы для трубы гофрированной	шт	1000	4 470,68
29	Кабель огнестойкий для систем противопожарной защиты	м	527	15 796,39
30	Кабель силовой не распространяющий горение при групповой прокладке, с пониженным дымо- и газовыделением	м	94	4 172,63
31	Щит пожарный металлический открытого типа (с комплектующими)	шт	1	14 604,21
32	Шкаф для огнетушителя (навесной открытый красный)	шт	1	2 086,32
33	Огнетушитель порошковый с массой огнетушащего состава	шт	2	159 156,06
34	Автономная установка пожаротушения с низкотемпературным беспламенным сепарированным огнетушащим аэрозолем (Стражник -001)	шт	7	20 267,06
35	Автономная установка пожаротушения с низкотемпературным беспламенным сепарированным огнетушащим аэрозолем (Стражник -002)	шт	2	8 047,22
36	Автономная установка пожаротушения с низкотемпературным беспламенным сепарированным огнетушащим аэрозолем (Стражник -02)	шт	11	73 617,13
37	Коробка распределительная	шт	11	298,05
38	Автономная система пожаротушения	шт	19	56 628,56
39	Автономная система пожаротушения	шт	12	48 879,39
40	Автономная система пожаротушения	шт	30	120 112,13
41	План эвакуации при пожаре	шт	30	147 830,35
Раздел 4. Пуско-наладочные работы
42	Комплексная наладка АС II категории сложности	ед.	1	59 609,01
ВСЕГО, руб	2 980 450,57

1.4. Задача экспертизы

  <strong><em>В соответствии с Техническим заданием    (Приложение 1 к Договору от 31.07.2017г. №58/17), необходимо определить    качество, объем и стоимость фактически выполненных работ по текущему ремонту    системы пожарной защиты и сигнализации, в здании по адресу: г. Москва    ., д. .</em></strong><strong></strong>

1.5. Документы, предоставленные Заказчиком

• Государственный контракт №ГК-162-ИР/Д21 от 22.10.2015г (ИП Кароза А.Н.);
• Заключение приемочной комиссии от 16.12.2015г. №ЗПК-338/Д21 по приемке выполненных работ в соответствии с государственным контрактом от 22.10.2015г №ГК-162-ИР/Д21;
• Акт о приёмке выполненных работ по форме КС-2 от 15.12.2015г. №1 в объеме на сумму 2’935’250,00 рублей;
• Справка о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 от 15.12.2015г. №1 на сумму 2’935’250,00 рублей;
• Комплект исполнительной документации на установку восьми перегородок с противопожарными двухстворчатыми дверными блоками (Шифр: ППДПДБ/10.15). Оригинал и копия в электронном виде;
• Комплект исполнительной документации на устройство (ПироСтикеров) автономных установок пожаротушения с термоактивирующимся микрокапсулированным огнетушащим веществом (Шифр: АУПТ-АСТ/10.15). Оригинал и копия в электронном виде;
• Комплект исполнительной документации на устройство автоматической установки пожарной сигнализации и системы оповещения и эвакуации людей при пожаре (Шифр: АУПС и СОУЭ-ИД.ОНБ.4А/10.15). Оригинал и копия в электронном виде;
• Паспорта на автономные системы пожаротушения ПироСтикеры;
• Государственный контракт №ГК-240-ИР/Д21 от 22.10.2015г (ООО «»);
• Заключение приемочной комиссии от 22.12.2015г. №ЗПК-379/Д21 по приемке выполненных работ в соответствии с государственным контрактом от 22.10.2015г № ГК-240-ИР/Д21;
• Акт о приёмке выполненных работ по форме КС-2 от 15.12.2015г. №1 в объеме на сумму 2’980’450,60 рублей;
• Справка о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 от 15.12.2015г. №1 на сумму 2’980’450,60 рублей – не предоставлено;
• Паспорта на автономные системы пожаротушения ПироСтикеры;
• Паспорта на автономные установки пожаротушения типа «Стражник».

1.6. Допущения и ограничения

• Результаты исследования, послужившие основой для настоящего заключения, приведены по состоянию на даты проведения экспертизы. Результаты являются действительными на даты проведения исследования. Эксперт не принимает на себя ответственность за социальные, экономические, физические или нормативные изменения, которые могут произойти после этой даты и отразиться на объекте исследования и таким образом повлиять на результаты.
• В рамках данной экспертизы экспертом рассматриваются только виды работ, определенные Договором.
• В процессе подготовки отчета эксперт исходил из достоверности документации по объекту исследования, предоставленной Заказчиком.
• Эксперт предполагает отсутствие каких-либо скрытых факторов, влияющих на результаты исследования, и не несет ответственности ни за наличие таких скрытых факторов, ни за необходимость выявления таковых.
• Эксперт гарантирует конфиденциальность информации, полученной в процессе исследования, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.
• Произведенный анализ, высказанные мнения и полученные выводы ограничены только пределами оговоренных в данном отчете допущений и ограничивающих условий и являются личными непредвзятыми мнениями и выводами эксперта.

1.7. Перечень приборов и оборудования

• Цифровая фотокамера «Nikon Coolpix P7700»;
• Рулетка измерительная 5м

1.8. Перечень используемой литературы

• Федеральный закон от 29.12.2004 №190-ФЗ «Градостроительный кодекс Российской Федерации»
• Федеральный закон от 30.12.2009 №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»
• Федеральный закон от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»
• Федеральный закон от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
• Ведомственные строительные нормы ВСН 58-88(р) «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения. Нормы проектирования»
• Приказ федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26 декабря 2006 года N 1128 «Об утверждении и введении в действие Требований к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требований, предъявляемых к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения»
• Методическая документация в строительстве МДС 81-35.2004 «Методика определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации»
• СП 2.13130.2012 Свод правил. Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты.
• СП 3.13130.2009 Свод правил. Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.
• СП 4.13130.2013 Свод правил. Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям.
• СП 5.13130.2009 Свод правил. Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические.
• ГОСТ 12.4.009-83 Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Пожарная техника для защиты объектов. Основные виды. Размещение и обслуживание.

2. ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКАЯ ЧАСТЬ

2.1. Методика исследования

• Изучение материалов, предоставленных заказчиком.
• Визуально-инструментальное обследование объекта, включая выборочную фотофиксацию.
• Анализ и систематизация полученных на предыдущих этапах данных, выполнение необходимых расчетов, обработка результатов;
• Формирование выводов, и составление заключения эксперта.

1. Результаты камеральной проверки
2. Объемы фактически выполненных работ
3. Качество фактически выполненных работ и используемых материалов
4. Анализ примененных расценок
5. Определение стоимости фактически выполненных работ.

3. ВЫВОДЫ
В результате экспертизы принятых и оплаченных из средств Федерального бюджета работ по текущему ремонту системы пожарной защиты и сигнализации, выполненные Подрядчиками в здании государственного Заказчика – Министерства экономического развития Российской Федерации, по адресу: г. Москва ., д. по Государственным контрактам:
№ГК-162-ИР/Д21 от 22.10.2015г. (ИП Кароза Алла Николаевна), в период с 22.10.2015г. по 15.12.2015г, на сумму 2’935’250,00 рублей.
№ГК-240-ИР/Д21 от 09.12.2015г. (ООО «»), в период с 09.12.2015г. по 15.12.2015г, на сумму 2’980’450,60 рублей.

Эксперт делает следующие выводы:

• Об объеме и стоимости работ, выполненных в рамках Государственных контрактов:

1) ГК-162-ИР/Д21 от 22.10.2015г. по адресу: г. Москва, ., д. . Объем выполненных работ приведен в таблице №3 исследовательской части. Стоимость составляет 1 885 837 (один миллион восемьсот восемьдесят пять тысяч восемьсот тридцать семь) рублей, 13 копеек.
2) ГК-240-ИР/Д21 от 9.12.2015г. по адресу: г. Москва, ., д. . Объем выполненных работ приведен в таблице №4 исследовательской части. Стоимость составляет 526 397 (пятьсот двадцать шесть тысяч триста девяносто семь) рублей, 38 копеек.

• Об объеме и стоимости фактически не выполненных работ, но указанных в Актах приемки-сдачи выполненных работ в рамках Государственных контрактов:

1) ГК-162-ИР/Д21 от 22.10.2015г. по адресу: г. Москва, ., д. . Стоимость не выполненных работ составляет 1 049 412 (один миллион сорок девять тысяч четыреста двенадцать) рублей 86 копеек;
2) ГК-240-ИР/Д21 от 9.12.2015г. по адресу: г. Москва, ., д. . Стоимость не выполненных работ составляет 2 454 053 (два миллиона четыреста пятьдесят четыре тысячи пятьдесят три) рублей 19 копеек;

• О достоверности установленных расценок по отношению к рыночной стоимости по выполняемым работам, применяемым материалам и оборудованию в рамках указанных Государственных контрактов:

1) ГК-162-ИР/Д21 от 22.10.2015г. по адресу: г. Москва, ., д. . В связи с завышением расценок, общая стоимость работ превышена на 23%. Анализ стоимости приведен в таблице №7 исследовательской части;
2) ГК-240-ИР/Д21 от 9.12.2015г. по адресу: г. Москва, ., д. . В связи с завышением расценок, общая стоимость работ превышена более чем на 100%. Анализ стоимости приведен в таблице №8 исследовательской части;

• О соответствии выполненных работ условиям Государственных контрактов, а также требованиям нормативно-технических документов:

Выявлено не соответствие выполненных работ по объему и качеству условиям Государственных контрактов.

• О стоимости видов работ выполненных с ненадлежащим качеством:

Стоимость некачественно выполненных работ по устройству автономных систем пожаротушения в электрических щитах составляет 145 452 (сто сорок пять тысяч четыреста пятьдесят два) рублей, 94 копейки
Стоимость некачественно выполненных работ по монтажу противопожарных перегородок составляет 819 047 (восемьсот девятнадцать тысяч сорок семь) рублей, 76 копеек.

• О соответствии технических характеристик использованных Подрядчиком в ходе строительно-монтажных работ материалов и оборудования, техническим характеристикам материалов и оборудования указанным в Государственных контрактах:

Соответствие качества применяемых материалов и оборудования не подтверждается. Анализ приведен в таблицах №№ 5-6 исследовательской части.

7. О размере ущерба нанесенного Государственному заказчику с учетом фактически выполненного объема и достоверной стоимости.
8. Размер ущерба в соответствии с расчетами таблиц №№ 9-10 исследовательской части составляет 5 070 686 (пять миллионов семьдесят тысяч шестьсот восемьдесят шесть) рублей, 79 копеек.

Особое мнение эксперта:

• Основания для проведения работ по ГК №ГК-162-ИР/Д21 от 22.10.2015г. и ГК №ГК-240-ИР/Д21 от 09.12.2015г. отсутствуют;
• Отсутствие исполнительной документации является нарушением условий Государственных контрактов и требований нормативных документов.