1.3. Описание объекта экспертизы
Объектом экспертизы является сметная документация.
1.4. Задача экспертизы
Проверка смет на соответствие физических объёмов Проектной документации и правильности применения расценок и повышающих коэффициентов, определения прочих затрат в ТЕР по Московской области с аргументированными комментариями;
Один комплект смет состоит из локальных смет по разделам проектной документации, определённым Постановлением Правительства РФ №87 от 16 февраля 2008 г. и сводного сметного расчёта для следующего укрупнённого состава работ по новому строительству и реконструкции:
— строительство производственного корпуса площадью приблизительно 3 000 м2;
— строительство склада сырья площадью приблизительно 2 000 м2;
— перекладка с целью выноса из зоны строительства ливневой и бытовой канализаций и водопровода;
— строительство котельной;
— строительство трансформаторной подстанции;
— устройство автомобильных проездов, тротуаров и площадок;
— устройство фундамента под оборудование пелетирования, устройство навеса над оборудованием для пелетирования;
— устройство фундаментов под сушилки древесины;
— устройство эстакады трубопроводов;
— замена железобетонного ограждения территории на металлическое светопрозрачное высотой 2,3 м и устройство ограждения по подпорной стенке высотой 1,2 м;
— устройство навесов для древесины и пелет;
— устройство фундаментов под технологическое оборудование внутри корпусов и на площадке;
— устройство офисной встройки;
— демонтаж 3-х этажей из 5-ти инженерного корпуса, устройство новой кровли в уровне 2-го этажа в условиях действующей внутри корпуса на 1-м и 2-м этажах трансформаторной подстанции и щитовой управления системы аспирации, реконструкция корпуса;
— устройство инженерных систем (электроснабжения, электроосвещения, отопления и вентиляции, водоснабжения и водоотведения, пожаротушения и пожарной сигнализации и т.п.) для обеспечения работы технологического оборудования и нормального функционирования зданий;
— реконструкция АБК для обеспечения размещения дополнительного персонала;
1.6. Допущения и ограничения
- Результаты обследования, послужившие основой для настоящего заключения, приведены по состоянию на «09» января 2018 года. Результаты являются действительными на даты проведения исследования. Эксперт не принимает на себя ответственность за социальные, экономические, физические или нормативные изменения, которые могут произойти после этой даты и отразиться на объекте исследования и таким образом повлиять на результаты.
- В процессе подготовки отчета эксперт исходил из достоверности документации по объекту исследования, предоставленной Сторонами.
- Эксперт предполагает отсутствие каких-либо скрытых факторов, влияющих на результаты исследования, и не несет ответственности ни за наличие таких скрытых факторов, ни за необходимость выявления таковых.
- Эксперт гарантирует сохранять конфиденциальность информации, полученной в процессе исследования, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.
- Произведенный анализ, высказанные мнения и полученные выводы ограничены только пределами оговоренных в данном отчете допущений и ограничивающих условий и являются личными непредвзятыми профессиональным анализом, мнениями и выводами эксперта.
2. ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКАЯ ЧАСТЬ
2.1. Методика исследования
1. Изучение материалов, предоставленных заказчиком.
2. Анализ и систематизация полученных на предыдущих этапах данных, выполнение необходимых расчетов, обработка результатов.
2.2. Описание исследовательских работ
Согласно МДС 81-35-2004
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Настоящая Методика предназначена для определения стоимости строительства новых, реконструкции, расширения и технического перевооружения действующих предприятий, зданий и сооружений, выполнения ремонтных и пусконаладочных работ (далее строительства), осуществляемого на территории Российской Федерации, а также формирования цен на строительную продукцию.
Распределение объектов, работ и затрат внутри глав производится согласно сложившейся для соответствующей отрасли номенклатуре сводного сметного расчета стоимости строительства. При наличии нескольких видов законченных производств или комплексов, каждый из которых имеет по нескольку объектов, внутри главы может быть осуществлена группировка по разделам, наименование которых соответствует названию производств (комплексов).
Для отдельных отраслей промышленности и видов строительства наименование и номенклатура глав сводного сметного расчета могут быть изменены.
Представленная сметная документация рассчитана по ТЕР редакция 2014 г. по состоянию на Ноябрь 2017 г.
Замечания ко всем сметам:
1) Локальные сметы заменить на Локальный сметный расчет см. МДС 81-35-2004 п.3.16
2) Коэффициенты стесненности к=1,15 не обоснован ПОС.
3) Затраты на временные здания и сооружения учтены дважды, как строительно монтажные работы и в % соотношении от СМР. Данные затраты принимаются по согласованию с Заказчиком- Инвестором. На стоимость оборудования ВЗиС не накручивают (см. ЛСР № 8 ТП и другие) только на СМР МДС 81-35-2004
4) Затраты на Зимнее удорожание берутся круглогодично, но в зависимости от местонахождения объекта и времени выполнения работ, также по согласованию с Заказчиком-Инвестором. Например Зимнее удорожание, по региону г. Москва, сметная стоимость, рассчитанная по ТСН -2001 г. Москва учтена в каждой расценки и Заказчик не вправе ее корректировать. На стоимость оборудования ЗУ не накручивают (см. ЛСР № 8 ТП и др), только на СМР МДС 81-35-2004
5) Затраты на непредвиденные расходы – это расходы Заказчика-Инвестора. Отдаются подрядчику в зависимости от способа взаиморасчета при их возникновении по договору подряда.
6) Стоимость материальных ресурсов и оборудования некоторых позиций учтена по прайс-листу. Необходимо предоставить согласование с Заказчиком-Инвестором Мониторинг стоимостных показателей с указанием не менее трех поставщиков и выбором актуальной цены. Если брать по методике государственного ценообразования, то формат применения расценок на работы и материалы должны быть одинаковы. В сметах, позиции превышающие рыночные остаются, а в рамках рынка заменяются на дорогостоящие. Это не корректно.
7) Стоимость утилизации НДС не облагается.
8) По всем сметам, при наличии оборудования выделить стоимость в итоги. Стоимость оборудование для Инвестора важно знать для его эксплуатации и для бухгалтерского учета оборотных средств
9) Во всех сметах исключить ВЗиС и ЗУ, а также Непредвиденные затраты. Они учитываются в ССР Сводно-сметном расчете.
ЛСР № 1 Устройство фундаментов цехов 3000м2 и 2000м2
1) Объем вывозимого мусора не соответствует расчетным данным демонтажа. Нет расчета полученных результатов
2) Стоимость песка не обосновано заменяется на более дорогой по прайсу не допустимо без согласования с Заказчиком.
3) В смете не учтен объем обратной засыпки грунта.
ЛСР № 2. Устройство наружных сетей водопровода В1 и наружных сетей канализации К1
1) Объем песка необходимо согласовать с проектировщиками. Возможно частично заменить песок местным грунтом.
2) Объем расхода трубы фирмы Policorr необходимо уточнить норму расхода материала на прокладку 1 м трубы у проектировщика с производителем продукции.
3) П.50. Нет понимания в какой футляр протаскивают стальные трубы диаметром 600 мм?
4) П.70 Материалы учтены дважды
ЛСР № 3. Устройство несущего металлокаркаса здания и фахверка фасада
1) П.1. нет обоснования применения коэффициента к=1,18? Стесненность также не обоснована ПОС
2) П.1. Наличие строительных болтов в поставке металлоконструкций. Это же стоимость готового изделия, а не сырьё см. п.6.
3) П.6. Стоимость должна быть определена на основании КМД.
4) Уточнить количество высокопрочных болтов, согласовать с проектировщиком.
5) Конструкция, изделие приходит на стройку огрунтованной и окрашенной. Однако расценки применены с работами на огрунтовку.
6) П.8. Обосновать объем резки профилированного листа и согласовать с проектировщиком
7) П.9.1 Уточнить какой профилированный лист. Стоимость согласовать с Заказчиком. Уточнить у проектировщика целесообразность применения 1,5 мм, а не 0,75? Обосновать технические решения? Возможно удешевление?
8) П.13. Заменить на 15-04-030-03. Металлокаркас окраска диаметр труб более 50 мм.
ЛСР № 4. Устройство полов в цехах в/о 1-16/А-В
П. 11-01-052-01 заменить на прямую расценку 11-01-055-01
П.7.2 Материальные ресурсы применительно не корректно использовать.
ЛСР № 5 Устройство фасадов, заполнения проемов в наружных стенах и кровли
П.2 Уточнить, что входит в металлокаркас 293 т? Расценка на металлокаркасе. Возможно дважды учтен объем метллокаркаса?
П.2. Уточнить объем? Возможно не вычли объем дверных проемов и ворот.
П.75 Третья шпатлевка по высококачественной окраске по штукатурке? Как может быть на складе, если делаем простую штукатурку? И Улучшенную окраску п. 76 на складе?
П.82-84 масса монтажа металлоконструкций не соответствует массе материалов.
ЛСР № 6 Устройство внутренних инженерных систем АВПТ; АППТ
П.1-5 заменить на сборник 16. См. тех часть. к сборнику. Данный трубопровод не является технологическим, если давление в трубах до 1,6 Мпа, оставить только тот объем, который пеереносит сырьё для охлаждения системы для обеспечения технологического процесса.
Стоимость трубопровода заменить на стоимость готовых узлов по сборнику. Работы по изготовлению узлов построечных условиях исключить.
ЛСР № 7 Благоустройство
П.1-16 уточнить объемы работ и виды работ, потребность в утилизации и его количество.
П.35. Заменить на 04-01-001-02, тогда п.36 будет соответствовать. Т.е. колонковое бурение заменить на роторное.
П.51-55 Раздел Временное ограждение исключить. Данные затраты Дублированы и по согласованию с Заказчиком
ЛСР№ 9. Устройство фундаментов дизель-генератора, линии гранулирования
В смете учтены не только фундаменты, а каркас и кровля.
П.30 Заменить на 15-04-030-03. Металлокаркас окраска диаметр труб более 50 мм.
ЛСР № 10 Демонтаж рампы
1) Уточнить объемы работ
2) Коэффициент 1,15 и 1,25 не применим на демонтажные работы, см. МДС 81-35-2004 аналогичные работы, сборнику 46, применяемые при реконструкции.
3) П.7. На погрузку и перевозку поправочные коэффициенты не применяются. Не обоснованы.
4) П.12. Заменить на 15-04-030-03. Металлокаркас окраска диаметр труб более 50 мм.
5) Не показана методика подсчета строительного мусора.
ЛСР № 11 Внутреннее газоснабжение
П.16. Смотрите на п.1. Трубы более 50 мм. Заменить на 15-04-030-03
Поправочные коэффициенты не применимы для монтажного сборника, см. ТЧ и МДС 81-35-2004.
ЛСР № 12 Внешнее газоснабжение
П.2 Это просто гильза. Работу исключить
П.9. Расценка звучит до 5 м3. У нас 2 м3. Применяем расценку до 3 м3.
П.12.13 Трубы не красим они в оболочке. Откорректировать объем покраски
ЛСР № 13. Отопление
П.12. Прокладка трубы 366 м до 50 мм, а гидравлическое испытание 405,6 м. Регистры проходят тепловое испытание.
П.16. 4 раза окрасить? Обосновать.
ЛСР № 14. Вентиляция
Изготовление узлов в построечных условиях исключить, заменить на готовые узлы, если есть потребность у злах?
Более детально необходимо проверить при наличии спецификации. В проекте только схемы. Стоимость оборудования и материалов по прайс-листам согласовать по всем сметам
ЛСР № 15. Система внутреннего водоснабжения. Ливневая канализация.
П.7. В смете учтен водоподогреватель паровой емкостной горизонтальный СТД N 3070 объемом 2,5 м3. Уточнить соответствие с ТЗ и проектом
П.22-42 Что в системе внутреннего водоснабжения в разделе хозяйственно-бытовой канализации траншеи и колоды, разработка грунта, перевозка?
ЛСР № 16. Электромонтажные работы
Стоимость материалов и оборудования необходимо провести мониторинг сметной стоимости и согласовать с Заказчиком.
Объемы по заземлению уточнить с учетом ЛСР № 18
ЛСР № 17. Демонтаж 3,4,5 этажа инженерного корпуса; Ремонт 1-2 этажей
П.1-18 необходимо уточнить объемы демонтажных работ, обоснованно согласовать с проектной организацией.
П.18,25 Стоимость утилизация не облагается НДС.
ЛСР № 18. Электромонтажные работы наружные
Объемы по заземлению возможно учтены в ЛСР № 16
ЛСР №19. Устройство навесов 350м2; 240м2 и фундамента сушильных камер
П.5 Утилизация не облагается НДС
Уточнить необходимы объем песка.
Уточнить замену профнастила с 1,5 мм на 0,6 или аналог
Отсутствуют высокопрочные болты, только строительные, которые должны входить в состав поставки металлокаркаса
П.23. Заменить на 15-04-030-03. Металлокаркас окраска диаметр труб более 50 мм.
П.24.4 Уточнить объем арматурной сетки. По норме 20 т, а учтено 41 т?
ЛСР № 20. Котельная
Стоимость оборудования согласовать с предоставлением мониторинга.
Коэффициенты не обоснованы. На монтажный сборник к=1,15 к ОЗП и 1,25 к ЭМ не применим
ВЗиС и ЗУ на оборудование не накручивают на стоимость.
21. Устройство внутренних инженерных систем : Слаботочка
Уточнить количество затянутых кабелей в одну гофротрубу? Если 2 или три, то расценивать надо первый и последующий.
ЛСР № 22. Устройство временной дороги
См. временные здания и сооружения в %. Только по согласованию с Заказчиком.
ЛСР № 23 ПНР. Котельная ТП Вентиляция
Стесненность на ПНР не обоснована. Исключить все коэффициенты. Применить к=0,8. Выполнение пуско-наладочных работ одной и той же монтажной организацией.
П.18. Как Авторский надзор попал в затраты Подрядчика?
П.28 Исключить. К какому разделу?
П.46, 47, 49 Обосновать объем в количестве 101 линия и 260 наличия цепей?
Все оборудование автоматы, по прайс-листам идут от Завода изготовителя с паспортом и испытанные.
ВЫВОДЫ
Сметная документация на стадии «П» Проект является ориентировочной, по ней заключать договорные отношения не рекомендуется, так как после введения и согласования Рабочей документации сметная стоимость, как правило отличается до 50 % в большую сторону, в исключительных случаях она теоретически снижается, при условии корректировки проектной документации.
Данная сметная документация подлежит доработке по замечаниям. Злостных и явных замечаний не выявлено. Стоимостные показатели расценок на работы не корректировались, индексы соответствуют применяемым позициям.
Требуется детальная проработка проектной документации всех разделов. Желательно дополнительно у проектировщиков заказать Ведомость объемов работ. Данный раздел поможет грамотно оценить и подготовить Локальные сметы.