Цель обследования: Экспертно-диагностическое обследование объекта Заказчика, а именно: определение причины выхода из строя импортного конвектора в квартире.
3.1. Диагностическое обследование объекта проводилось в присутствии Заказчика.
3.2. Со слов Заказчика:
— отопительный прибор, который подвергся выходу из строя, располагался на момент аварии в комнате площадью 14,5 м2 (см. Приложение № 1, фото № 1);
— технический осмотр элементов (оборудования) системы центрального отопления квартиры персоналом обслуживающей организации, непосредственно перед выполнением опрессовки, не производился;
— на обвязке (подача/обратка от стояка отопления) вышедшего из строя отопительного прибора отсутствовала запорно-регулирующая арматура;
— вышедший из строя отопительный прибор монтировался персоналом обслуживающей организацией, а после аварии был заменен на новый отопительный прибор также персоналом обслуживающей организации (см. Приложение № 1, фото № 1);
— при монтаже нового отопительного прибора на обвязке прибора была установлена запорная арматура и металлические неокрашенные фитинги (см. Приложение № 1, фото № 1-3);
— идентичный вышедшему из строя отопительный прибор по типу, размеру и производителю располагается и находится в исправном состоянии в комнате площадью 17,8 м2 (см. Приложение № 1, фото № 5, 6).
3.3. Экспертом произведено визуальное и инструментальное обследование части системы центрального отопления квартиры, расположенной в комнатах площадью 14,5 м2 и 17,8 м2 (см. Приложение № 1, фото № 1, 5 ), в результате зафиксировано и установлено следующее:
3.3.1. Так как в комнате площадью 17,8 м2 располагается идентичная модель вышедшему из строя отопительному прибору, находящийся на момент аварии в комнате 14,5 м2, тогда вышедший из строя отопительный прибор представляет собой алюминиевый 8-ми секционный радиатор, окрашенный заводской эмалью белого цвета (см. Приложение № 1, фото № 5, 6). Таким образом, вышедший из строя отопительный прибор в акте (от 01.08.07 г.) классифицируется не верно, согласно которому «вышел из строя импортный конвектор».
Согласно ГОСТ 31311-2005 “Приборы отопительные. Общие технические условия” «Радиатор — отопительный прибор, отдающий теплоту путем конвекции и радиации. Конвектор — отопительный прибор, отдающий теплоту преимущественно за счет свободной конвекции».
На основании маркировки «JET 93», выполненной на боковой поверхности секции (см. Приложение № 1, фото № 9) и нормативно-техническому документу ГОСТ 31311-2005 “Приборы отопительные. Общие технические условия”, согласно которому «На боковой поверхности литых секций радиаторов должны быть указаны наименование или торговый знак изготовителя и две последние цифры года выпуска», радиатор изготовлен фирмой “JET” (Италия) в 1993 г.
Согласно маркировке «CARANZIA 10 ANNI», выполненной на боковой поверхности секции (см. Приложение № 1, фото № 10), гарантийный срок при соблюдении требований по хранению, транспортированию, монтажу и эксплуатации прибора составляет 10 лет со дня ввода отопительного прибора в эксплуатацию или продажи в пределах гарантийного срока хранения.
Габаритная ширина одной секции радиатора составляет 80 мм, а высота 600 мм (см. Приложение № 1, фото № 7, 8).
3.3.2. На обвязке алюминиевого радиатора “JET” отсутствует запорно-регулирующая арматура (см. Приложение № 1, фото № 6), что является нарушением требований СНиП 41-01-2003 “Отопление, вентиляция и кондиционирование”, согласно которым «6.5.13 У отопительных приборов следует устанавливать регулирующую арматуру, за исключением приборов в помещениях, где имеется опасность замерзания теплоносителя (на лестничных клетках, в вестибюлях и т.п.)».
3.3.3. Согласно Акту (от 06.10.07 г.) выполненных работ персоналом обслуживающей организации, на место вышедшему из строя отопительному прибору, была произведена установка импортной батареи “Global Style 500” (см. Приложение № 1, фото № 1) с гарантией на техобслуживание (см. Приложение № 3).
Согласно «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда» (утвержденные Постановлением Государственного Комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу 27 сентября 2003г. № 170) «5.2.8. План (график) текущего и капитального ремонта должен включать гидравлические испытания, промывку, пробный пуск и наладочные работы с указанием сроков их выполнения.
План (график) должен быть согласован с теплоснабжающей организацией и утвержден органом местного самоуправления.
При ремонте пришедшие в негодность нагревательные приборы, трубопроводы, запорно-регулирующая арматура, воздуховыпускные устройства и другое оборудование должно быть заменено в соответствии с проектом или рекомендациями специализированной организации с учетом современного уровня выпускаемого оборудования».
Таким образом, импортные отопительные приборы не противопоказаны к установке в системе отопления квартиры.
3.3.4. В комнате площадью 14,5 м2 на обвязке вновь установленного отопительного прибора (биметаллический секционный радиатор “Global Style 500”) имеется не так давно установленная запорная арматура (муфтовые шаровые краны) с металлическими неокрашенными фитингами (см. Приложение № 1, фото № 1- 3), что является нарушением требований «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда» (утвержденные Постановлением Государственного Комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу 27 сентября 2003г. № 170), согласно которым «5.2.21. Отопительные приборы и трубопроводы в квартирах и лестничных площадках должны быть окрашены масляной краской за два раза».
3.3.5. Вновь установленный отопительный прибор (биметаллический секционный радиатор “Global Style 500”) располагается на расстоянии 40 мм от подоконника (см. Приложение № 1, фото № 4), что является нарушением требований СНиП 3.05.01-85 “Внутренние санитарно-технические системы”, согласно которым «3.20. Радиаторы всех типов следует устанавливать на расстояниях, мм, не менее: 60 — от пола, 50 — от нижней поверхности подоконных досок и 25 — от поверхности штукатурки стен».
Исходя из того, что имеются нарушения нормативно-технических требований при устройстве оборудования системы отопления в квартире, следовательно, система отопления квартиры находится в неисправном состоянии. Таким образом, не выполняются следующие нормативные требования «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда» (утвержденные Постановлением Государственного Комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу 27 сентября 2003г. № 170), согласно которым «5.2.12. Персонал организации по обслуживанию жилищного фонда должен систематически в течение отопительного сезона производить контроль за работой систем отопления.
5.2.4. Слесари-сантехники должны следить за исправным состоянием системы отопления, своевременно устранять неисправности и причины, вызывающие перерасход тепловой энергии.
5.2.9. Обнаруженные неисправности систем отопления должны заноситься в журнал регистрации. Вид проведенных работ по устранению неисправностей отмечается в журнале с указанием даты и фамилий персонала, проводившего ремонт. Выявленные дефекты в системе отопления должны учитываться при подготовке системы к следующему отопительному сезону».
Согласно http://www.comhoz.ru/
«“Должностная инструкция по специальности слесарь-сантехник 3 разряда”.
Слесарь-сантехник 3 разряда обязан:
5. Выполнять проведение осмотров инженерного оборудования и коммуникаций здания перед началом отопительного сезона, а также осматривать после аварийных повреждений, пожаров, явлений стихийного характера с целью выявления неисправностей и их устранения.
9. Производить устранение засоров внутренней канализации и сантехприборов с проверкой исправности канализационных вытяжек, а также устранение неисправностей в системах отопления и горячего водоснабжения (трубопроводов, приборов, арматуры, расширительных баков), обеспечивающее их удовлетворительное функционирование.
10. Осуществлять накладку и регулировку систем с ликвидацией непрогревов, завоздушивания, замену при течи отопительных приборов и полотенцесушителей, крепление трубопроводов и приборов, восстановление тепловой изоляции на трубопроводах, расширительных баках, регулирующей арматуре.
12. Выполнять ремонт, промывку и гидравлическое испытание систем отопления».
3.3.6. Согласно Акту (от 01.08.07 г.) обследования квартиры № 340 (см. Приложение № 2) 23.07.07 г. «при опрессовке системы центрального отопления в квартире № 340 вышел из строя импортный конвектор».
Под опрессовкой, в данном случае, подразумевается гидравлическое испытание или испытание на прочность и плотность системы.
Согласно требованиям «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда» (утвержденные Постановлением Государственного Комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу 27 сентября 2003г. № 170): «5.1.6. Испытания на прочность и плотность оборудования систем отопления, вентиляции, горячего водоснабжения и центрального кондиционирования должны производиться ежегодно после окончания отопительного периода для выявления дефектов, а также перед началом отопительного периода после окончания ремонта.
Испытания на прочность и плотность водяных систем производятся пробным давлением.
Минимальная величина пробного давления при гидравлическом испытании должна составлять 1,25 рабочего давления, но не менее 0,2 Мпа (2 кгс/см).
Испытание на прочность и плотность узла управления и системы теплопотребления производится при положительных температурах наружного воздуха. При температуре наружного воздуха ниже нуля проверка плотности допускается в исключительных случаях. Температура внутри помещений при этом должна быть не ниже + 5°С.
Испытание на прочность и плотность производится в следующем порядке:
система теплопотребления заполняется водой с температурой не выше 45°С, полностью удаляется воздух через воздухоспускные устройства в верхних точках;
давление доводится до рабочего и поддерживается в течение времени, необходимого для осмотра всех сварных и фланцевых соединений, арматуры, оборудования, приборов, но не менее 10 мин.;
если в течение 10 мин. не выявляются какие-либо дефекты, давление доводится до пробного (для пластмассовых труб время подъема давления до пробного должно быть не менее 30 мин.).
Испытания на прочность и плотность производятся раздельно.
Системы считаются выдержавшими испытания, если во время их проведения:
не обнаружены потения сварных швов или течи из нагревательных приборов трубопроводов, арматуры и другого оборудования;
при испытаниях на прочность и плотность водяных систем в течение 5 мин. падение давления не превысило 0,02 Мпа (0,2 кгс/см);
при испытаниях на прочность и плотность систем панельного отопления падение давления в течение 15 мин. не превысило 0,01 (0,1 кгс/см);
при испытаниях на прочность и плотность систем горячего водоснабжения падение давления в течение 10 мин. не превысило 0,05 Мпа (0,5 кгс/см); пластмассовых трубопроводов: при падении давления не более чем на 0,06 МПа (0,6 кгс/см) в течение 30 мин. и при дальнейшем падении в течение 2 часов не более чем на 0,02 МПа (0,2 кгс/см).
Для систем панельного отопления, совмещенных с отопительными приборами, величина пробного давления не должна превышать предельного пробного давления для установленных в системе отопительных приборов.
Результаты испытаний оформляются актами.
Если результаты испытаний на прочность и плотность не отвечают приведенным условиям, необходимо выявить и установить утечки, после чего провести повторное испытание системы.
При испытании на прочность и плотность применяются пружинные манометры класса точности не ниже 1,5 с диаметром корпуса не менее 160 мм, шкалой на номинальное давление около 4/3 измеряемого, ценой деления 0,01 МПа (0,1 кгс/см), прошедшие проверку и опломбированные госповерителем».
Исходя из вышеуказанного, персонал, проводивший опрессовку системы центрального отопления здания, перед началом проведения работ должен убедиться в исправности всего испытуемого оборудования, как минимум осмотрев его, чтобы выполнялись требования СНиП 31-01-2003 “Здания жилые многоквартирные”, согласно которым «9.20 Помещения и здания должны быть защищены от проникновения дождевой, талой и грунтовой воды и возможных бытовых утечек воды из инженерных систем конструктивными средствами и техническими устройствами». При пробном давлении необходимо также осмотреть все элементы системы центрального отопления, включая отопительные приборы во всех квартирах, на случай выявления неплотности для ее незамедлительного устранения. И конечно же, чтобы получить доступ персоналу ко всем квартирам, необходимо было заблаговременно уведомлять собственников жилья о проведении регламентных (профилактических) работ.
4. Экспертная оценка
Согласно “Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению …”
«6. В состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях».
42. Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором».
Согласно требованиям «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда» (утвержденные Постановлением Государственного Комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу 27 сентября 2003г. № 170) «Один раз в год в ходе весеннего осмотра следует проинструктировать нанимателей, арендаторов и собственников жилых помещений о порядке их содержания и эксплуатации инженерного оборудования и правилах пожарной безопасности».
5. Экспертное заключение
5.1. Цель обследования:
Экспертно-диагностическое обследование объекта Заказчика, а именно: определение причины выхода из строя импортного конвектора в квартире.
5.2. Ответ экспертизы:
На основании проведенного экспертно-диагностическое обследование объекта, экспертиза может сделать вывод, что единственными причинами выхода из строя импортного “конвектора” (радиатора) могут являться:
— не выполнение персоналом обслуживающей организации порядка проведения опрессовки (испытания на прочность и плотность) системы центрального отопления здания, а именно не проведение технического осмотра трубопроводов и отопительных приборов в квартире до, и во время выполнения опрессовки, на наличие или отсутствие неисправностей в системе;
— не выполнение персоналом обслуживающей организации правил или порядка проведения опрессовки (испытания на прочность и плотность) системы центрального отопления здания, что привело к длительному значительному превышению рабочего давления или резкому повышению давления (гидравлический удар) в системе.
Согласно “Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правила изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению …” отопительный прибор входит в состав общего имущества.
Согласно “Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правила изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению …” «Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором».
Мнение экспертизы: Замена отопительных приборов в системе центрального отопления квартиры, не могут быть выполнены жильцом (собственником) данной квартиры или нанятой им подрядной организацией самовольно, без технического сопровождения обслуживающей здание организации, в связи с невозможностью самовольного выполнения опорожнения (слив воды) всей по стояку системы центрального отопления здания и дальнейшего ее заполнения водой. Для выполнения данных работ необходимо как минимум: полное знание всех инженерных коммуникаций здания; допуск ко всем инженерным коммуникациям здания; специальное оборудование для выполнения работ; мало того, эти работы, невозможно скрыть, они не могут остаться незамеченными. Согласно «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда» (утвержденные Постановлением Государственного Комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу 27 сентября 2003г. № 170) «5.2.6. В помещении эксплуатационного персонала должны быть: и) журнал регистрации выдачи ключей обслуживающему персоналу, в котором указываются фамилия, имя, отчество получающего ключи, время выдачи и возврата ключей». А также, выполняемые работы и используемые при этом материалы должны быть приняты комиссией от управляющей и обслуживающей организации, т.к. данное оборудование системы центрального отопления квартиры, а именно отопительные приборы, входят в состав общего имущества, а управляющие (эксплуатирующие) организации несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества).
Приложение № 1. Фото
Фото № 1 Фото № 2
Фото № 3 Фото № 4
Фото № 5 Фото № 6
Фото № 7 Фото № 8
Фото № 9 Фото № 10