1Соответствует ли размеры оконных конструкций и их частей (глухих и открывающихся), предусмотренные проектной документации, разработанной применительно к квартире, расположенной по адресу: г. Москва, ул. ХХХХ, д.9, кв.101 (строительный адрес: г. Москва, ул. ХХХХ, вл.11А, вл.11Б, корпус 1, номер квартиры 101), требованиям технических регламентов, а также другим обязательным требованиям строительных норм и правил (национальных стандартов, сводов правил и т.п.)? Если нет, то какова рыночная стоимость работ и материалов по устранению недостатков?
Термины и определения:
Согласно ГОСТ 23166-99:
Рамочная конструкция (элемент) оконного блока — сборочная единица оконного блока, состоящая из брусков (профилей), соединенных между собой посредством жестких угловых связей: на шипах и клее, сварке, механических связях (винтовых, на зубчатых пластинах, путем опрессовки) и др.
Коробка — сборочная единица оконного или дверного блока рамочной конструкции, предназначенная для навески створок или полотен, неподвижно закрепляемая к стенкам оконного или дверного проема.
Створка, створчатый элемент — сборочная единица оконного блока рамочной конструкции со светопрозрачным заполнением и соединенная с коробкой, как правило, посредством шарнирной или скользящей связи. Неоткрывающаяся створка закрепляется в коробке неподвижно.
Полотно — сборочная единица балконного дверного блока рамочной конструкции, включающая светопрозрачное заполнение и, как правило, нижнюю глухую часть, выполненную в виде щитовой или филенчатой конструкции.
Светопрозрачное заполнение — заполнение из прозрачного листового стекла или стеклопакета. Определение размеров светопрозрачного заполнения приведено на рисунке А.1
3.3 балконный блок: Конструктивный элемент заполнения проема наружной стены помещения, примыкающего к балкону или лоджии, обладающий всеми характеристиками основного или специального оконных блоков и предназначенный для обеспечения сообщения внутреннего помещения с балконом (лоджией), естественного освещения помещения и его защиты от внешних климатических и других воздействий.
3.7 глухое остекление: Остекление оконного блока, балконного дверного блока или балконного остекления (части оконного блока или балконного остекления), не предусматривающее возможность какого-либо вида открывания и жестко закрепленное в коробке.
3.33 панорамное балконное остекление: Балконное остекление, устанавливаемое в световой проем, образованный снизу и сверху перекрытиями балкона (лоджии).
3.51 «французский балкон»: Балконный дверной блок с одним или несколькими полотнами, установленный в проеме наружной стены на междуэтажном перекрытии и имеющий наружное защитное ограждение.
Примечание — «Французский балкон» относится к типу балкона без балконной площадки либо с минимальной балконной площадкой, не предусматривающий нахождение на ней человека. Оконные блоки «в пол» также относятся к «французскому балкону». «Французский балкон» может иметь участки глухого остекления.
Квартира № 101 находится на 14 этаже корпуса №1 жилого дома, расположенного по адресу: г. Москва, ул. ХХХХ, д.9. Оконные конструкции, установленные в квартире предусмотрены проектной документацией, разработанной ООО «Архитектурное бюро «Остоженка» с корректировкой ООО «».
Фото №1. Приложение №1 к договору 2-14-1/НД1 об участии в долевом строительстве многоквартирного дома.
Согласно проектной документации, оконные проемы квартиры имеют размеры: 2750 х 1020 м. Заполнение оконных проемов предусмотрено сдвоенными (на два этажа) витражными алюминиевыми конструкциями с двойным стеклопакетом ВТ-4 и ВТ-6.
На основании корректировки проектной документации, выполненной ООО «», цельная рамочная конструкция дверного блока «Французского балкона» была изменена на два вида конструкций:
1.Оконная конструкция с открывающейся верхней частью и неоткрывающейся нижней частью, разделенные ригелем.
2. Оконная конструкция с неоткрывающейся верхней частью и нижней частью, разделенные ригелем.
Габаритные размеры дверного блока и оконных проемов остались без изменений.
Верх нижней части дверного блока находится на высоте 1,2 м. от уровня чистого пола квартиры.
5.1.6 Конструкции балконного остекления должны обеспечивать нормативный уровень естественного освещения помещений, выходящих на балкон (лоджию), согласно СП 52.13330 на протяжении всего расчетного периода эксплуатации изделий [светотехнический расчет помещений, выходящих на остекленный балкон (лоджию), должен выполняться с учетом затеняющего действия переплетов наружного остекления балконов (лоджий)].
Для обеспечения указанного требования вся плоскость балконного остекления выше уровня нижнего балконного экрана (1200 мм), располагаемая параллельно светопроему балконного блока, должна иметь возможность безопасного периодического обслуживания (очистка от загрязнений) с учетом 5.1.2.
5.2.2.5 Балконные блоки с одним полотном и частью глухого остекления, с двумя и более полотнами с/без частей глухого остекления рекомендуется применять в следующих случаях:
а) при наличии панорамного балконного остекления (см. рисунок Д.1 приложения Д);
б) при устройстве «французских балконов». При этом необходимо обязательное устройство дополнительного защитного ограждения с наружной стороны светопроема…
Дополнительное защитное ограждение «французского балкона» должно быть выполнено с учетом требований ГОСТ 23166 и обеспечивать невозможность выпадения человека наружу. Оно может выполняться в том числе с применением светопрозрачного заполнения либо защитных решеток при условии соответствия требованиям 5.3.2.5.
5.3.1.4 Проектные габаритные размеры створок рекомендуется назначать по условию надежности работы механизмов фурнитуры с учетом соотношения высоты Н к ширине В как H/B ≥2,0.
5.3.2.5 Заполнение нижнего экрана панорамного остекления допускается выполнять в любом варианте, технологически возможном для применяемой стеклонесущей профильной системы, при этом должна быть обеспечена невозможность выпадения человека наружу при соблюдении следующих требований:
а) в качестве светопрозрачного заполнения нижнего экрана применяют только безопасное закаленное стекло по ГОСТ 30698 или многослойное по ГОСТ 30826;
б) высоту нижнего экрана панорамного остекления принимают равной 1200 мм от уровня перекрытия согласно требованиям СП 54.13330. На этой высоте в рамной конструкции должен быть предусмотрен основной горизонтальный ригель профильной системы (основной стеклонесущий ригель), рассчитанный на сочетание нагрузки от ветра и собственного веса стекла;
Вывод на вопрос №1
Размеры оконных конструкций и их частей (глухих и открывающихся), соответствуют проектной документации, разработанной ООО «» применительно к квартире, расположенной по адресу: г. Москва, ул. ХХХХ, д.9, кв.101 (строительный адрес: г. Москва, ул. ХХХХ, вл.11А, вл.11Б, корпус 1, номер квартиры 101), требованиям технических регламентов, а также другим обязательным требованиям строительных норм и правил (национальных стандартов, сводов правил и т.п.).
Исследование по вопросу 2.
2. Повлияло ли изменение проектной документации в части устройства оконных конструкций (замена французских балконов на окна «в пол» с глухими и открывающимися створками), разработанной применительно к жилому комплексу по строительному адресу: г. Москва, ул. ХХХХ, вл.11А, вл.11Б, (действующий адрес: г. Москва, ул. ХХХХ, д.9), на рыночную стоимость квартир, расположенных в указанном жилом комплексе?
Согласно предоставленным документам, проектная документация, разработанная ООО «Архитектурное бюро «Остоженка», для уточнения габаритов конструктивных элементов и площадей помещений, была откорректирована ООО «».
Корректировка проектной документации для строительства многофункционального комплекса разработана в соответствии с градостроительным регламентом, техническими регламентами, в том числе устанавливающими требования по обеспечению безопасности эксплуатации зданий.
В результате корректировки, в том числе, был изменен/отменен состав наружных ограждающих конструкций, габариты и высотные отметки зданий и оконных проемов сохранены.
Фото №7. Фрагмент изменений проектной документации ООО «».
Фото №8. Фрагмент первоначальной проектной документации, разработанной ООО «Архитектурное бюро «Остоженка».
В результате корректировки, цельная рамочная конструкция дверного блока «Французского балкона» была изменена на два вида конструкций:
1.Оконная конструкция с открывающейся верхней частью и неоткрывающейся нижней частью, разделенные ригелем.
2. Оконная конструкция с неоткрывающейся верхней частью и нижней частью, разделенные ригелем.
Габаритные размеры дверного блока и оконных проемов остались без изменений.
Верх нижней части дверного блока находится на высоте 1,2 м. от уровня чистого пола квартиры.
Согласно информационным сайтам риэлторских компаний на стоимость квартир влияют следующие факторы:
- микрорайон;
- тип дома;
- этажность;
- транспортная развязка;
- инфраструктура;
- вид из окна.
- степень износа и техническое состояние здания;
- материал стен и каркаса здания;
- экологическая ситуация в регионе;
- особенности придомовой территории;
Изменение стоимости квартиры может произойти в связи с изменением эксплуатационных и функциональных показателей.
Согласно Ведомственные строительные нормы ВСН 58-88 (р) «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения»:
Эксплуатационные показатели здания — совокупность технических, объемно-планировочных, санитарно-гигиенических, экономических и эстетических характеристик здания, обуславливающих его эксплуатационные качества.
Согласно СП 255.1325800.2016 «Здания и сооружения. Правила эксплуатации. Основные положения»:
5.11 К основным эксплуатационным характеристикам здания (сооружения), относятся:
- функциональная пригодность;
- безопасность;
- надежность;
- ремонтопригодность;
- долговечность.
3.16 функциональная пригодность: Способность здания (сооружения) сохранять свои функции в течение всего срока эксплуатации.
3.1а декларация пожарной безопасности: Форма оценки соответствия, содержащая информацию о мерах пожарной безопасности, направленных на обеспечение на объекте защиты нормативного значения пожарного риска.
3.5 надежность конструкции, элемента системы инженерно-технического обеспечения: Способность конструкции, элемента выполнять проектные функции, сохраняя проектные показатели в течение расчетного срока эксплуатации.
3.2 долговечность: Способность строительного объекта сохранять прочностные, физические и другие свойства, устанавливаемые при проектировании и обеспечивающие его нормальную эксплуатацию в течение расчетного срока службы.
Согласно Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ (ред. от 02.07.2013) «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» Глава 2, Статья 7. Требования механической безопасности:
Строительные конструкции и основание здания или сооружения должны обладать такой прочностью и устойчивостью, чтобы в процессе строительства и эксплуатации не возникало угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений в результате:
1) разрушения отдельных несущих строительных конструкций или их частей;
2) разрушения всего здания, сооружения или их части;
3) деформации недопустимой величины строительных конструкций, основания здания или сооружения и геологических массивов прилегающей территории;
4) повреждения части здания или сооружения, сетей инженерно-технического обеспечения или систем инженерно-технического обеспечения в результате деформации, перемещений либо потери устойчивости несущих строительных конструкций, в том числе отклонений от вертикальности.
Согласно ГОСТ 15167-93:
Функциональная пригодность – способность изделия выполнять свои функции в течении срока эксплуатации.
Согласно ГОСТ 15467-79 «Управление качеством продукции. Основные понятия. Термины и определения»:
60. Показатель эффективности использования продукции: количественная характеристика степени эффективности достижения полезных результатов при использовании продукции в конкретной эксплуатационной ситуации с учетом эксплуатационных затрат.
В связи с заменой рамочной конструкции дверного блока «Французского балкона», эксплуатационные характеристики квартир и здания, расположенного по адресу: г. Москва, ул. ХХХХ, д.9, не изменились. Функциональная пригодность, безопасность, надежность, ремонтопригодность и долговечность соответствуют проектной документации, разработанной ООО «», требованиям технических регламентов, а также другим обязательным требованиям строительных норм и правил.
Квартиры обладают всеми признаками комплексной безопасности и соответствуют состоянию, при котором отсутствует недопустимый риск, связанный с причинением вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений, в результате возникновения и развития любого из возможных видов опасных воздействий, а также с учетом возможности комбинированного характера этих воздействий.
Изменения рамочной конструкции дверного блока «Французского балкона» не привели к ухудшению эксплуатационных качеств оконных конструкций квартиры, которые причиняют моральный вред* (нравственные страдания) и влияют на качество жизни.
*Согласно Ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей:
Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, которые претерпевает потребитель в результате нарушения его прав.
Вывод на вопрос №2
Изменение проектной документации в части устройства оконных конструкций (замена французских балконов на окна «в пол» с глухими и открывающимися створками), разработанной применительно к жилому комплексу по строительному адресу: г. Москва, ул. ХХХХ, вл.11А, вл.11Б, (действующий адрес: г. Москва, ул. ХХХХ, д.9), не повлияло на рыночную стоимость квартир, расположенных в указанном жилом комплексе.
Исследование по вопросу 3.
3. Обязан ли был застройщик соблюдать требования «ГОСТ 23166-2021 Конструкции оконные и балконные светопрозрачные ограждающие. Общие технические условия», «ГОСТ 23166-99 Блоки оконные. Общие технические условия» при строительстве жилого комплекса, расположенного по строительному адресу: г. Москва, ул. ХХХХ, вл.11А, вл.11Б, (действующий адрес: г. Москва, ул. ХХХХ, д.9)?
РАЗЪЯСНЕНИЯ
ПО ВОПРОСУ ПРИМЕНЕНИЯ СТАНДАРТОВ В ОБЛАСТИ
С 1 ноября 2021 г. приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 19 мая 2021 года N 398-ст межгосударственный стандарт ГОСТ 23166-2021 «Конструкции оконные и балконные светопрозрачные ограждающие. Общие технические условия» введен в действие в качестве национального стандарта Российской Федерации взамен ГОСТ 23166-99 «Блоки оконные. Общие технические условия». Новый стандарт направлен на практическую безопасность эксплуатации и обслуживания светопрозрачных конструкций пользователями.
В то же время, постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2021 года N 2425 утверждены Единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, и Единый перечень продукции, подлежащей декларированию соответствия.
В справочной информации к Единому перечню продукции, подлежащей декларации соответствия, указано, что до 1 марта 2023 г. для целей обязательного подтверждения соответствия допускается применение ГОСТ 23166-99 «Блоки оконные. Общие технические условия», при этом ГОСТ 23166-2021 «Конструкции оконные и балконные светопрозрачные ограждающие. Общие технические условия» для целей обязательного подтверждения соответствия применяется с 1 марта 2023 г.
В целях обеспечения переходного периода при производстве и оценке соответствия светопрозрачных ограждающих конструкций и приведения в соответствие области аккредитации испытательных лабораторий, имеющих в области аккредитации блоки оконные, приказом Росстандарта от 17 декабря 2021 года N 1813-ст срок действия ГОСТ 23166-99 продлен до 1 января 2024 г.
Таким образом, переходный период дает возможность изготовителям оконных конструкций подготовить производства, а также переквалифицировать лаборатории под новые требования. В течение пролонгации заинтересованные стороны имеют право ссылаться на один из стандартов, т.к. в переходный период ГОСТ 23166-2021 и ГОСТ 23166-99 легитимны.
На основании проведенного исследования определено следующее:
Согласно области применения, ГОСТ 23166-2021 «Конструкции оконные и балконные светопрозрачные ограждающие. Общие технические условия» не распространяется на навесные фасадные конструкции, в том числе на их открывающиеся части, а также на выносное (навесное) балконное оборудование.
Согласно проектной документации, разработанной ООО «»: «оконная конструкция расположена на выносе строительно-монтажной конструкции стены», следовательно, соблюдение требований ГОСТ 23166-2021 при проектировании конструкций оконных проемов и строительстве многофункционального дома, является не обязательным условием.
Тем не менее, проектные решения конструкций оконных проемов соответствуют конструктивным требованиям и требованиям безопасности, изложенных в пунктах: 5.2.16; 5.3.2 и 6.3.1. ГОСТа 23166-2021.
Вывод на вопрос №3.
Застройщик не обязан соблюдать требования «ГОСТ 23166-2021 Конструкции оконные и балконные светопрозрачные ограждающие. Общие технические условия», «ГОСТ 23166-99 Блоки оконные. Общие технические условия» при строительстве жилого комплекса, расположенного по строительному адресу: г. Москва, ул. ХХХХ, вл.11А, вл.11Б, (действующий адрес: г. Москва, ул. ХХХХ, д.9).
III. Выводы.
Вопрос № 1.
1. Соответствует ли размеры оконных конструкций и их частей (глухих и открывающихся), предусмотренные проектной документации, разработанной применительно к квартире, расположенной по адресу: г. Москва, ул. ХХХХ, д.9, кв.101 (строительный адрес: г. Москва, ул. ХХХХ, вл.11А, вл.11Б, корпус 1, номер квартиры 101), требованиям технических регламентов, а также другим обязательным требованиям строительных норм и правил (национальных стандартов, сводов правил и т.п.)? Если нет, то какова рыночная стоимость работ и материалов по устранению недостатков?
Ответ на вопрос №1:
Размеры оконных конструкций и их частей (глухих и открывающихся), соответствуют проектной документации, разработанной ООО «» применительно к квартире, расположенной по адресу: г. Москва, ул. ХХХХ, д.9, кв.101 (строительный адрес: г. Москва, ул. ХХХХ, вл.11А, вл.11Б, корпус 1, номер квартиры 101), требованиям технических регламентов, а также другим обязательным требованиям строительных норм и правил (национальных стандартов, сводов правил и т.п.).
Вопрос № 2.
2. Повлияло ли изменение проектной документации в части устройства оконных конструкций (замена французских балконов на окна «в пол» с глухими и открывающимися створками), разработанной применительно к жилому комплексу по строительному адресу: г. Москва, ул. ХХХХ, вл.11А, вл.11Б, (действующий адрес: г. Москва, ул. ХХХХ, д.9), на рыночную стоимость квартир, расположенных в указанном жилом комплексе?
Ответ на вопрос №2:
В связи с заменой рамочной конструкции дверного блока «Французского балкона» эксплуатационные характеристики квартир и здания, расположенного по адресу: г. Москва, ул. ХХХХ, д.9, не изменились. Функциональная пригодность, безопасность, надежность, ремонтопригодность и долговечность соответствуют проектной документации, разработанной ООО «», требованиям технических регламентов, а также другим обязательным требованиям строительных норм и правил.
Квартиры обладают всеми признаками комплексной безопасности и соответствуют состоянию, при котором отсутствует недопустимый риск, связанный с причинением вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений, в результате возникновения и развития любого из возможных видов опасных воздействий, а также с учетом возможности комбинированного характера этих воздействий.
Изменения рамочной конструкции дверного блока «Французского балкона» не привели к ухудшению эксплуатационных качеств оконных конструкций квартиры, которые причиняют моральный вред* (нравственные страдания) и влияют на качество жизни.
Изменение проектной документации в части устройства оконных конструкций (замена французских балконов на окна «в пол» с глухими и открывающимися створками), разработанной применительно к жилому комплексу, не повлияло на рыночную стоимость квартир, расположенных в указанном жилом комплексе.
Вопрос № 3.
3. Обязан ли был застройщик соблюдать требования «ГОСТ 23166-2021 Конструкции оконные и балконные светопрозрачные ограждающие. Общие технические условия», «ГОСТ 23166-99 Блоки оконные. Общие технические условия» при строительстве жилого комплекса?
Ответ на вопрос №3:
Согласно проектной документации, разработанной ООО «»: «оконная конструкция расположена на выносе строительно-монтажной конструкции стены», следовательно, соблюдение требований ГОСТ 23166-2021 при проектировании конструкций оконных проемов и строительстве многофункционального дома, является не обязательным условием.
Тем не менее, проектные решения конструкций оконных проемов соответствуют конструктивным требованиям и требованиям безопасности, изложенным в пунктах: 5.2.16; 5.3.2 и 6.3.1. ГОСТа 23166-2021.
Застройщик не обязан соблюдать требования «ГОСТ 23166-2021 Конструкции оконные и балконные светопрозрачные ограждающие. Общие технические условия», «ГОСТ 23166-99 Блоки оконные. Общие технические условия» при строительстве жилого комплекса.