Заключение по судебной строительно-технической экспертизе по делу № ХХХХХХХ
по иску ХХХХХХХ-ой Л.И. к ХХХХХХХ-ину В.И. о сносе незаконно возведенных построек
ПОДПИСКА
Нам экспертам ООО «Независимое агентство строительных экспертиз» (ООО «Стройэкспертиза») Мусагитову Рамилю Ахмедшадиевичу и Золотухину Олегу Юрьевичу поручено произвести судебную строительно-техническую экспертизу по материалам гражданского дела № ХХХХХХХ по иску ХХХХХХХ-ой Л.И. к ХХХХХХХ-ину В.И. о сносе незаконно возведенных построек.
В соответствии со статьей 14 Федерального закона №73-ФЗ от 31.05.2001 года «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» с правами и обязанностями эксперта, предусмотренными статьей 85 ГПК РФ ознакомлены.
Основание для производства экспертизы:
Определение Волоколамского городского суда Московской области под председательством судьи Ошурко В.С. от 13 октября 2020 года по материалам гражданского дела № ХХХХХХХ по иску ХХХХХХХ-ой Л.И. к ХХХХХХХ-ину В.И. о сносе незаконно возведенных построек.
На исследование представлены:
— материалы гражданского дела № ХХХХХХХ в 1-ом томе.
На разрешение экспертам поставлены вопросы:
(вопросы даны в соответствии с текстом определения Суда без редакции)
- В присутствии сторон выйти по адресу: Московская область, ХХХХХХХ район, деревня ХХХХХХХ, улица ХХХХХХХ, дом №34, произвести осмотр земельного участка, имеющихся на нем строений, в том числе вновь возведенных строений жилого дома площадью 150кв.м., беседки площадью 28кв.м., составить схему с указанием площади вновь возведенных строений и расстояниями между указанными строениями и жилым домом 1974 года постройки.
- Допущены ли при возведении ХХХХХХХ-иным В.И. жилого дома площадью 150кв.м. и беседки площадью 28кв.м. существенные нарушения градостроительных и строительных, противопожарных, санитарно-гигиенических норм и правил?
- Создают ли указанные постройки угрозу жизни и здоровью граждан?
- Если создают, возможно ли устранение выявленных недостатков вновь возведенных строений без их сноса?
При производстве экспертизы была использования следующая справочно-нормативная литература:
- Федеральный закон «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» №73-ФЗ от 31.05.2001 года.
- Федеральный закон Российской Федерации «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» №384-ФЗ от 30.12.2009 года.
- Федеральный закон Российской Федерации «О техническом регулировании» №184-ФЗ от 27 декабря 2002 года.
- Свод правил СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений», введен в действие 21 августа 2003 года.
- Свод правил СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001», утвержден приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 20 октября 2016 года №725/пр и введен в действие с 21 апреля 2017 года.
- Свод правил СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*», приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30 декабря 2016 года №1034/пр и введен в действие с 1 июля 2017 года.
- СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», утверждены постановлением Главного санитарного врача (введен в действие 15 августа 2010 года).
- Свод правил СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы (с Изменением №1)», утвержден и введен в действие Приказом МЧС России от 25 марта 2009 года №171.
- СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», утвержден и введен в действие приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России) от 24 апреля 2013 года №288.
- Свод правил СП 52.13330.2016 «Естественное и искусственное освещение. Актуализированная редакция СНиП 23-05-95*», утвержден приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 7 ноября 2016 года №777/пр и введен в действие с 8 мая 2017 года.
- Свод правил СП 17.13330.2017 «Кровли. Актуализированная редакция СНиП II-26-76 (с Изменением №1)», утвержден приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 31 мая 2017 года №827/пр и введен в действие с 1 декабря 2017 года.
Оборудование и инструменты, использованные при производстве экспертизы:
— двухчастотная L1/L2 геодезическая спутниковая аппаратура потребителей SOKKIA_GRX1 №44563-10, свидетельство о поверке №0238121, действительно до 09.01.2021 года;
— цифровой фотоаппарат Xiaomi NOTE-5 (смартфон).
Сведения об участниках процесса, присутствовавших при производстве экспертизы:
При проведении 19.11.2020г. визуально-инструментального обследования земельного участка и зданий и сооружений, расположенных по адресу: Московская область, ХХХХХХХ район, деревня ХХХХХХХ, улица ХХХХХХХ, дом №34, стороны присутствовали.
ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКАЯ ЧАСТЬ
по первому вопросу:
Для решения вопроса, вынесенного на исследование, было организовано проведение осмотра земельного участка, расположенного по адресу: Московская область, ХХХХХХХ район, деревня ХХХХХХХ, улица ХХХХХХХ, дом №34, а также зданий и сооружений находящиеся на исследуемом земельном участке.
Осмотр объектов исследования производился 19.11.2020 года в светлое время суток в условиях естественного и искусственного освещения.
Целью обмерных работ является определение фактических границ земельного участка и зданий (сооружений), расположенных на исследуемом земельном участке. В процессе осмотра были произведены геодезические измерения фактических границ земельного участка, а также велась фотосъемка объектов исследования.
На момент осмотра земельный участок имеет неправильную прямоугольную форму, который разделен на две части и по периметру огорожен.
На части земельного участка (с западной стороны) расположены строения: жилой дом (литер А), пристройка (литер а), веранда (литер а1), сарай (литер Г), сарай (баня) (литер Г1) и теплица. Общая фактическая площадь этой части земельного участка составляет 1202 кв.м.
Ниже представлен ситуационный план земельного участка с расположением на нем зданий и сооружений под литерами А, а1, а2, Г, Г1 и теплицы (Т) и с обозначением линейных размеров земельного участка по периметру и расстояний до границ земельного участка с восточной стороны:
ситуационный план земельного участка с расположением на нем зданий и сооружений под литерами А, а1, а2, Г, Г1 и теплицы (Т)
На части земельного участка (с восточной стороны) расположены: жилой дом (Ж), крыльцо (К), сарай (С), беседка (Б), теплица (Т) и надворная уборная (У).
Общая фактическая площадь этой части земельного участка составляет 1025 кв.м.
Ниже представлен ситуационный план земельного участка с расположением на нем зданий и сооружений (жилой дом (Ж), крыльцо (К), сарай (С), беседка (Б), теплица (Т) и надворная уборная (У)) и с обозначением линейных размеров земельного участка по периметру и расстояний до границ земельного участка с западной стороны:
ситуационный план земельного участка с расположением на нем зданий и сооружений (жилой дом (Ж), крыльцо (К), сарай (С), беседка (Б), теплица (Т) и надворная уборная (У))
Земельный участок с кадастровым номером 50:07:0040305:41 площадью 1400 кв.м. имеет следующую конфигурацию:
В представленных материалах гражданского дела имеется инвентаризационная карточка на домовладение по состоянию на 1 марта 2004 года, в которой имеется план земельного участка с обозначением на нем зданий и сооружений (т.1, л.д.18):
Экспертиза отмечает, что земельный участок с кадастровым номером 50:07:0040305:41 площадью 1400 кв.м., поставленный на кадастровый учет, отличается по конфигурации от плана земельного участка, обозначенного в инвентаризационной карточке по состоянию на 1 марта 2004 года.
Экспертиза также отмечает, что конфигурация земельного участка, обозначенного на плане земельного участка в инвентаризационной карточке по состоянию на 1 марта 2004 года, в целом соответствует конфигурации части земельного участка (с западной стороны) на котором возведены здания и сооружения под литерами А, а1, а2, Г, Г1 и теплица (Т):
|
|
|
Ниже представлен ситуационный план земельных участков с обозначением зданий и сооружений на них, а также границы земельного участка с кадастровым номером 50:07:0040305:41 площадью 1400 кв.м., поставленный на кадастровый учет, где:
— зеленым цветом обозначены фактические границы земельных участков, которые разделены ограждением;
— синим цветом обозначены границы земельного участка с кадастровым номером 50:07:0040305:41 площадью 1400 кв.м. (по сведениям ЕГРН) с указанием расстояний между зданиями и сооружениями:
В связи с тем, что конфигурация исследуемого земельного участка, по состоянию на 01.03.2004г. (т.1, л.д.18) существенно отличается от конфигурации земельного участка, который поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером 50:07:0040305:41 площадью 1400 кв.м., экспертами при решении 2, 3 и 4 вопросов определения суда рассматривалось два варианта о минимальном противопожарном расстоянии между зданиями и сооружениями, возведенные на одном земельном участке и на соседних земельных участках.
по второму вопросу:
Исследованию подлежит жилой дом площадью 150кв.м. (в том числе крыльцо и сарай) и беседка площадью 28кв.м., возведенные на земельном участке с кадастровым номером 50:07:0040305:41 площадью 1400 кв.м., которые состоят из следующих конструктивных элементов:
— основным несущим остовом жилого дома площадью 150кв.м. являются деревянные стены на фундаменте из железобетонных блоков. Наружные стены обшиты пластиковым сайдингом и декоративными пластиковыми панелями с имитацией кирпичной кладки. Внутренние стены и перегородки в жилом доме обшиты деревянными досками типа «вагонка». Перекрытие деревянное с дощатым настилом, уложенным по деревянным балкам. Жилой дом представляет собой одноэтажное здание с мансардой. Несущая конструкция крыши здания выполнена из деревянных ферм, стропил, прогонов и обрешетки с покрытием кровли мягкой черепицей по настилу из обрезных досок. Водоотвод с кровли организованный. Заполнение оконных проемов металлопластиковое с остеклением, межкомнатные двери глухие деревянные. Полы первого и мансардного этажа облицованы ламинатом. Полы и стены в санузле облицованы керамической плиткой. В санузле установлены сантехнические приборы (унитаз, умывальник). Выполнен монтаж электропроводки с установкой аксессуаров (светильников, розеток и выключателей). Вход-выход на мансардный этаж осуществляется по деревянной лестнице с перилами внутри жилого дома. Вход-выход в жилой дом осуществляется через крыльцо. Общая площадь застройки жилого дома составляет 66,0 кв.м. К жилому дому (с северной стороны) пристроен сарай, который примыкает к жилому дому. Стены сарая деревянные. Кровля деревянная с покрытием андулина по деревянной обрешетке. Полы в сарае бетонные. Площадь застройки сарая составляет 26,0 кв.м. Крыльцо с деревянными ступенями и витражным остеклением. Кроля скатная деревянная с организованным водоотводом. Покрытие кровли выполнено из мягкой черепицы. Площадь застройки крыльца составляет 11,0 кв.м.;
— основным несущим остовом беседки является деревянный каркас, установленный на фундаментные столбы. Стены и потолки обшиты досками. Кроля беседки вальмовая выполнена из деревянных ферм, стропил, прогонов и обрешетки с покрытием кровли мягкой черепицей по настилу из обрезных досок. Полы дощатые, уложенные по деревянным лагам. Общая площадь застройки беседки составляет 24,0 кв.м.
В соответствии с требованиями пункта 7.2 Свода правил СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» — основой предварительного обследования является осмотр здания или сооружения и отдельных конструкций с применением измерительных инструментов и приборов (бинокли, фотоаппараты, рулетки, штангенциркули, щупы и прочее) – был произведен осмотр жилого дома площадью 150 кв.м. и беседки площадью 28 кв.м., возведенные на земельном участке с кадастровым номером 50:07:0040305:41 площадью 1400 кв.м.
По результатам визуального обследования делается предварительная оценка технического состояния строительных конструкций, которое определяется по степени повреждения и по характерным признакам дефектов. Зафиксированная картина дефектов и повреждений может позволить выявить причины их происхождения и быть достаточной для оценки состояния конструкций и составления заключения. Если результаты визуального обследования окажутся недостаточными для решения поставленных задач, то проводят детальное инструментальное обследование. В этом случае, при необходимости, разрабатывается программа работ по детальному обследованию (п.7.4 Свода правил СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений»).
Если при визуальном обследовании будут обнаружены дефекты и повреждения, снижающие прочность, устойчивость и жесткость несущих конструкций сооружения (колонн, балок, ферм, арок, плит покрытий и перекрытий и прочих), то необходимо перейти к детальному обследованию (п.7.5 Свода правил СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений»).
На момент осмотра, проведенного 19.11.2020г., каких-либо повреждений жилого дома и беседки в целом или конструкций в отдельности в виде прогибов, крена, выгибов, перекосов, разломов, трещин и т.д., которые могут или могли бы повлиять на несущую способность жилого дома с мансардой (в том числе крыльцо и сарай) и беседки не выявлено. Объекты исследования в исправном техническом состоянии, без каких-либо дефектов и изъянов в конструкциях и отделки.
Фотографии элементов объектов исследования приведены в приложении №1 заключения эксперта.
Настоящий свод правил СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001» распространяется на проектирование, строительство, реконструкцию жилых одноквартирных домов с количеством наземных этажей не более чем три, отдельно стоящих или блокированной застройки, а также на жилые одноквартирные дома со встроенными, пристроенными или встроенно-пристроенными нежилыми помещениями, общественного или производственного (ремесленного или сельскохозяйственного) назначения.
В домах, принадлежащих в соответствии Федеральным законом от 29.12.2004 г. № 190-ФЗ «Градостроительный кодекс Российской Федерации» к государственному и муниципальному жилищному фонду, в том числе жилищному фонду социального использования, минимальную площадь и состав комнат, правила расчета площадей помещений следует принимать согласно СП 54.13330. Также методы расчета приведены в «Правилами установления требований энергетической эффективности для зданий, строений, сооружений и требований к правилам определения класса энергетической эффективности многоквартирных домов». Дом может предназначаться для постоянного или временного проживания, а также для сдачи внаем согласно (пункт 4.1 СП 55.13330.2016).
В проектах домов, указанных в 4.1, должны быть обеспечены нормируемые параметры условий проживания и микроклимата жилых помещений согласно СанПиН 2.1.2.2645 и ГОСТ 30494 и помещений общественного назначения согласно СП 118.13330 и (или) многофункционального назначения согласно СП 160.1325800. При этом для помещений домашнего ремесленно-производственного назначения следует соблюдать требования СП 56.13330, сельскохозяйственного назначения — требования СП 105.13330, СП 106.13330, СП 44.13330, помещений стоянки при доме — требования СП 113.13330, СП 154.13330. При проектировании домов частного жилищного фонда нормируемые параметры условий проживания и микроклимата жилых помещений допускается уточнять в проектной документации с превышением минимальных нормативных показателей, применяемых для домов, указанных в 4.1 (пункт 4.3).
Дом должен включать в себя одну или несколько комнат, а также вспомогательные помещения кухни (в том числе кухни-ниши и (или) кухни- столовые), ванные и (или) душевые, туалет или совмещенный санузел. Кроме того, могут устраиваться встроенные, встроенно-пристроенные и пристроенные вспомогательные подсобные помещения (кладовые) и встроенная мебель, вспомогательное помещение генераторной отопления и (или) электроснабжения, помещение стоянки при доме в соответствии с СП 113.13330, бассейн, правила проектирования которого изложены в [14], парная баня или сауна в соответствии с СанПиНом 2.1.2.3150 (пункт 4.5).
Согласно пункта 6.1 СП 55.13330.2016 площади помещений домов, указанных в 4.1, должны быть не менее: общей комнаты (или гостиной) — 12 м2; спальни — 8 м2 (при размещении ее в мансарде — 7 м2); кухни — 6 м2. Ширина помещений должна быть не менее: кухни и кухонной зоны в кухне-столовой — 1,7 м; передней — 1,4 м, внутриквартирных коридоров — 0,85 м; ванной — 1,5 м; туалета — 0,8 м. Размер туалетной комнаты по оси установки унитаза должен быть не менее 1,2 м при открывании двери наружу и не менее 1,5 м — при открывании двери внутрь.
Требования по полезной внутренней высоте жилых помещений и кухни указаны в пункте 6.2 свода правил СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001», в котором высота (от пола до потолка) жилых комнат и кухни в климатических районах IА, IБ, IГ, IД и IIА должна быть не менее 2,7 м, в остальных — не менее 2,5 м. Высоту жилых комнат, кухни и других помещений, расположенных в мансарде, и при необходимости в других случаях, определяемых застройщиком, допускается принимать не менее 2,3 м. В коридорах и при устройстве антресолей высота помещений может приниматься не менее 2,1 м.
При строительстве жилых домов должны быть предусмотрены установленные настоящим сводом правил пункта 7.1 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001» меры по предупреждению возникновения пожара, по обеспечению возможности эвакуации людей из дома на прилегающую территорию, по нераспространению огня на соседние дома, строения и здания, а также по обеспечению доступа личного состава пожарных подразделений к дому для проведения мероприятий по тушению пожара и спасению людей.
На основании пункта 7.9 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001» степень огнестойкости и класс конструктивной пожарной опасности не нормируются для одноэтажных и двухэтажных домов.
При отсутствии централизованного теплоснабжения в качестве источников тепловой энергии, работающих на газовом или жидком топливе, следует применять автоматизированные теплогенераторы полной заводской готовности. Указанные теплогенераторы следует устанавливать в вентилируемом помещении дома в первом или цокольном этаже, в подвале или на крыше. Генераторы тепловой мощностью до 35 кВт допускается устанавливать на кухне. Ввод газопровода следует осуществлять непосредственно в кухню или в помещение теплогенераторной (пункт 7.13 СП 55.13330.2016).
Электропроводка, монтируемая непосредственно по поверхности строительных конструкций или скрыто внутри них, должна быть выполнена кабелем или изолированными проводами, имеющими оболочки, не распространяющие горение. Допускается пропускать такой провод или кабель непосредственно через конструкции дома (без использования втулок или трубок) (пункт 7.16 СП 55.13330.2016).
Дом должен быть запроектирован, возведен и оборудован таким образом, чтобы предупредить риск получения травм жильцами при передвижении внутри и около дома, при входе и выходе из него, а также при пользовании внутриквартирным оборудованием. Уклон и ширина лестничных маршей и пандусов, высота ступеней, ширина проступей, ширина лестничных площадок, высота проходов по лестницам, подвалу, эксплуатируемому чердаку, перепады уровня пола, а также размеры дверных проемов должны обеспечивать удобство и безопасность передвижения и возможность перемещения предметов мебели и внутриквартирного оборудования. Применение лестниц с разной высотой ступеней не допускается (пункты 8.1, 8.2 СП 55.13330.2016).
В доме и на участке следует предусматривать необходимые мероприятия по защите от несанкционированного вторжения, а конструктивные решения элементов дома (в том числе расположение пустот, способы герметизации мест пропуска трубопроводов через конструкции, устройство вентиляционных отверстий и размещение тепловой изоляции и т. д.) должны предусматривать защиту от проникновения грызунов и насекомых (пункт 8.4, 8.5 СП 55.13330.2016).
Для удаления сточных вод должна быть предусмотрена система канализации при наличии наружных сетей и сооружений, в том числе централизованная, локальная или индивидуальная, выгребная, поглощающая или с санитарной индивидуальной биообработкой. Сточные воды и твердые отходы должны удаляться без загрязнения территории и водоносных горизонтов (пункт 9.4 СП 55.13330.2016).
Согласно пункта 9.5 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001» в течение отопительного периода при расчетных параметрах наружного воздуха для соответствующих районов строительства система отопления и ограждающие конструкции дома должны быть рассчитаны на обеспечение в помещениях температуры внутреннего воздуха в допустимых пределах не ниже 20 °С для всех помещений с постоянным пребыванием людей, в кухнях (кухнях-столовых и кухнях- нишах) и туалетах — 18 °С, в ванных, душевых и санузлах — 24 °С.
Для обеспечения санитарно-эпидемиологических требований пункта 9.6 должна быть предусмотрена система вентиляции, поддерживающая чистоту (качество) воздуха в помещениях и равномерность его поступления и распространения. Вентиляция может быть:
— с естественным побуждением удаления воздуха через вентиляционные каналы;
— с механическим побуждением притока и удаления воздуха, в том числе совмещенная с воздушным отоплением;
— комбинированная с естественным притоком и удалением воздуха через вентиляционные каналы с частичным использованием механического побуждения.
Удаление воздуха следует предусматривать из кухни, туалета, ванны, душевой, санузла и, при необходимости, из других помещений.
Воздух из помещений, в которых могут быть вредные вещества или неприятные запахи, должен удаляться непосредственно наружу и не попадать в другие помещения, в том числе через вентиляционные каналы.
Для обеспечения естественной вентиляции должна быть предусмотрена возможность проветривания помещений дома через окна, форточки, фрамуги и другие вентиляционные отверстия.
В помещениях дома следует предусматривать: инсоляцию; естественное и искусственное освещение. Отношение площади световых проемов к площади пола жилых помещений и кухонь должно быть не менее 1:8. Для мансардных этажей допускается принимать данное отношение не менее 1:10. В жилых комнатах и кухне должно быть обеспечено естественное освещение (пункт 9.18 СП 55.13330.2016).
Согласно пункта 9.19 ограждающие конструкции дома должны иметь теплоизоляцию, защиту от проникновения наружного холодного воздуха и пароизоляцию от диффузии водяного пара из внутренних помещений, обеспечивающие:
— необходимую температуру на внутренних поверхностях конструкций и отсутствие конденсации влаги внутри помещений;
— предотвращение накопления влаги в конструкциях.
Помещения дома должны быть защищены от проникновения дождевой, талой, грунтовой воды и бытовых утечек воды.
Допускается предусматривать индивидуальные и коллективные источники водоснабжения из подземных водоносных горизонтов или водоемов из расчета суточного расхода хозяйственно-питьевой воды не менее 60 л на человека. В районах с ограниченными водными ресурсами расчетный суточный расход воды допускается уменьшать по согласованию с соответствующими надзорными органами (пункт 9.2 СП 55.13330.2016).
При соблюдении установленных правил эксплуатируемый дом должен сохранять свои свойства в соответствии с требованиями настоящего свода правил в течение предполагаемого срока службы, который может устанавливаться в задании на проектирование. Должна быть обеспечена возможность доступа к оборудованию, арматуре и приборам инженерных систем дома, и их соединениям для осмотра, технического обслуживания, ремонта и замены. Оборудование и трубопроводы должны быть закреплены на строительных конструкциях дома таким образом, чтобы их работоспособность не нарушалась при возможных перемещениях конструкций. Оборудование и трубопроводы, на работу которых могут отрицательно повлиять низкие температуры, должны быть защищены от их воздействия (пункт 9.14, 9.12 СП 55.13330.2016).
Требования по пожарной безопасности регламентируется в соответствии с Федеральным законом №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», в частности:
— строительные конструкции и основание здания или сооружения должны обладать такой прочностью и устойчивостью, чтобы в процессе строительства и эксплуатации не возникало угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений в результате: 1) разрушения отдельных несущих строительных конструкций или их частей; 2) разрушения всего здания, сооружения или их части; 3) деформации недопустимой величины строительных конструкций, основания здания или сооружения и геологических массивов прилегающей территории; 4) повреждения части здания или сооружения, сетей инженерно-технического обеспечения или систем инженерно-технического обеспечения в результате деформации, перемещений либо потери устойчивости несущих строительных конструкций, в том числе отклонений от вертикальности (статья 7 Федерального закона №384-ФЗ);
— безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения (статья 36 Федерального закона №384-ФЗ).
В соответствии с требованиями пункта 7.1 СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*» расстояния между жилыми зданиями, жилыми и общественными, а также производственными зданиями следует принимать на основе расчетов инсоляции и освещенности, а именно, размещение и ориентация жилых и общественных зданий должны обеспечивать продолжительность инсоляции помещений и территорий в соответствии с санитарными нормами и правилами обеспечения непрерывной инсоляцией жилых и общественных зданий и территорий жилой застройки (пункт 14.21).
При этом, нормируемая продолжительность непрерывной инсоляции для помещений жилых и общественных зданий устанавливается дифференцированно в зависимости от типа квартир, функционального назначения помещений, планировочных зон города, географической широты:
— для северной зоны (севернее 58° с.ш.) — не менее 2,5 ч в день с 22 апреля по 22 августа;
— для центральной зоны (58° с.ш. — 48° с.ш.) — не менее 2 ч в день с 22 марта по 22 сентября;
-для южной зоны (южнее 48° с.ш.) — не менее 1,5 ч в день с 22 февраля по 22 октября.
Между длинными сторонами жилых зданий следует принимать расстояния (бытовые разрывы): для жилых зданий высотой 2-3 этажа — не менее 15 м; 4 этажа — не менее 20 м; между длинными сторонами и торцами этих же зданий с окнами из жилых комнат — не менее 10 м. В условиях реконструкции и в других сложных градостроительных условиях указанные расстояния могут быть сокращены при соблюдении норм инсоляции, освещенности и противопожарных требований, а также обеспечении непросматриваемости жилых помещений (комнат и кухонь) из окна в окно.
В районах усадебной и садово-дачной застройки расстояния от окон жилых помещений (комнат, кухонь и веранд) до стен дома и хозяйственных построек (сарая, гаража, бани), расположенных на соседних земельных участках, должны быть не менее 6 метров. Расстояние от границы участка должно быть не менее, м: до стены жилого дома — 3; до хозяйственных построек — 1. При отсутствии централизованной канализации расстояние от туалета до стен соседнего дома необходимо принимать не менее 12 м, до источника водоснабжения (колодца) — не менее 25 м.
При строительстве зданий и сооружений необходимо учитывать требования пожарной безопасности. Пути эвакуации в зданиях и сооружениях должны быть запроектированы таким образом, чтобы в случае возникновения пожара можно было бы эвакуировать людей из помещений без причинения вреда здоровью с соблюдением требований пожарной безопасности.
Каждый жилой дом должен иметь минимум один эвакуационный выход непосредственно наружу (пункт 5.5.1 СП 1.13130.2009).
В соответствии с требованиями пункта 4.2.5 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» высота эвакуационных выходов в свету должна быть не менее 1,9 метров, ширина выходов в свету — не менее 0,8 метров. Ширина эвакуационного выхода должна быть такой, чтобы с учетом геометрии эвакуационного пути через проем или дверь можно было беспрепятственно пронести носилки с лежащим на них человеком. Кроме того, двери эвакуационных выходов и другие двери на путях эвакуации должны открываться по направлению выхода из здания (пункт 4.2.6 СП 1.13130.2009).
Принимая во внимание вышеизложенное можно сделать выводы о том, что конструктивно-планировочное решение жилого дома с мансардой площадью 150 кв.м. (в том числе крыльцо и сарай), возведенного на земельном участке с кадастровым номером 50:07:0040305:41 площадью 1400 кв.м., на момент исследования объекта в целом удовлетворяет требованиям строительных норм и правил СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений», СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001», Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от 30 декабря 2009 года №384-ФЗ, СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*», СП 52.13330.2016 «Естественное и искусственное освещение. Актуализированная редакция СНиП 23-05-95*», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», СП 17.13330.2017 «Кровли. Актуализированная редакция СНиП II-26-76 (с Изменением №1)» и, следовательно, пригодны для дальнейшей эксплуатации.
В связи с тем, что исследуемый объект (беседка площадью 28 кв.м.) не относится к категории капитального строения (в том числе и к жилым объектам), а является хозяйственной постройкой (нежилым сооружением) требования строительных норм и правил по объемно-планировочным и конструктивным решениям не регламентировано.
по третьему вопросу:
При обследовании здания и последующим анализом полученных результатов необходимо руководствоваться п.1 статьи 46 Федерального закона «О техническом регулировании» №184-ФЗ от 27.12.2002г.:
«1. Со дня вступления в силу настоящего закона впредь до вступления в силу соответствующих технических регламентов требования к продукции или к связанным с ними процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленные нормативными правовыми актами РФ и нормативными документами исполнительной власти, подлежат обязательному исполнению только в части, соответствующей целям:
— защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества;
— охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных или растений; предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей.
— обеспечения энергетической эффективности».
В соответствии с указанными выше положениями, экспертами рассматривались только те нарушения, которые создают угрозу жизни, здоровью граждан и имуществу людей.
Полученные при проведении экспертного осмотра данные сопоставлялись с нормами, содержащимися в №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от 30 июня 2010г. В данном регламенте рассматриваются вопросы безопасности при строительстве и эксплуатации зданий и сооружений.
В соответствии с Федеральным законом №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», характеристиками безопасности здания или сооружения являются «количественные и качественные показатели свойств строительных конструкций, основания, материалов, элементов сетей инженерно-технического обеспечения и систем инженерно-технического обеспечения, посредством соблюдения которых обеспечивается соответствие здания или сооружения требованиям безопасности» (статья 2). Несоблюдение требований Технического регламента ведет к созданию угрозы жизни и здоровью людей.
Основным показателем, определяющим безопасность здания, является соответствие требованиям механической безопасности.
Согласно №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», статья 7 «Требования механической безопасности»:
«Строительные конструкции и основание здания или сооружения должны обладать такой прочностью и устойчивостью, чтобы в процессе строительства и эксплуатации не возникало угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений в результате:
1) разрушения отдельных несущих строительных конструкций или их частей;
2) разрушения всего здания, сооружения или их части;
3) деформации недопустимой величины строительных конструкций, основания здания или сооружения и геологических массивов прилегающей территории;
4) повреждения части здания или сооружения, сетей инженерно-технического обеспечения или систем инженерно-технического обеспечения в результате деформации, перемещений либо потери устойчивости несущих строительных конструкций, в том числе отклонений от вертикальности».
В соответствии с методикой, разработанной ЦНИИПРОМЗДАНИЙ «Рекомендации по оценке надежности строительных конструкции зданий и сооружений по внешним признакам» ЦНИИПРОМЗДАНИЙ, Москва 2001г.
По оценке состояния, обследуемые конструкции подразделяются на: находящиеся в исправном состоянии, работоспособном состоянии, ограниченно работоспособном состоянии, недопустимом состоянии и аварийном состоянии.
Таблица 1 Описание технического состояния
|
Категория технического состояния |
Описание технического состояния |
|---|---|
|
1 |
Нормальное исправное состояние. Отсутствуют видимые повреждения. Выполняются все требования действующих норм и проектной документации. Необходимости в ремонтных работах нет. |
|
2 |
Удовлетворительное работоспособное состояние. Несущая способность конструкций обеспечена, требования норм по предельным состояниям II группы и долговечности могут быть нарушены, но обеспечиваются нормальные условия эксплуатации. Требуется устройство антикоррозийного покрытия, устранение мелких повреждений. |
|
3 |
Не совсем удовлетворительное, ограниченно работоспособное состояние. Существующие повреждения свидетельствуют о снижении несущей способности. Для продолжения нормальной эксплуатации требуется ремонт по устранению поврежденных конструкций. |
|
4 |
Неудовлетворительное, (неработоспособное) состояние. Существующие повреждения свидетельствуют о непригодности к эксплуатации конструкций. Требуется капитальный ремонт с усилением конструкций. До проведения усиления необходимо ограничение действующих нагрузок. Эксплуатация возможна только после ремонта и усиления. |
|
5 |
Аварийное состояние. Существующие повреждения свидетельствуют о возможности обрушения конструкций. Требуется немедленная разгрузка конструкции и устройство временных креплений, стоек, подпорок, ограждений опасной зоны. Ремонт в основном проводится с заменой аварийных конструкций. |
При исправном и работоспособном состоянии эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений. При этом, для конструкций, находящихся в работоспособном состоянии, может устанавливаться требование периодических обследований в процессе эксплуатации.
Для оценки механической безопасности исследуемого здания были сопоставлены результаты экспертного осмотра, проектная документация и требования нормативных документов.
В ходе проведения экспертного осмотра установлено, что признаков аварийного и предаварийного состояния конструкций, а именно осадок, прогибов отдельных участков, перекосов, разрушений, искривлений, влияющих на механическую безопасность здания не обнаружено.
Данные, полученные на основании проведенного экспертного осмотра, сведены в таблицу.
Таблица 2 Описание состояния конструкций
|
Наименование конструктивного элемента/системы |
Состояние при осмотре |
Нормативный документ |
Состояние конструкции |
|---|---|---|---|
|
Фундамент |
Деформаций не обнаружено |
«Рекомендации по оценке надежности строительных конструкции зданий и сооружений по внешним признакам» ЦНИИПРОМЗДАНИЙ, Москва 2001г. |
Исправное |
|
Стены |
Дефектов, снижающих несущую способность конструкций не обнаружено |
СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции» «Рекомендации по оценке надежности строительных конструкции зданий и сооружений по внешним признакам» ЦНИИПРОМЗДАНИЙ, Москва 2001г. |
Исправное |
|
Перегородки |
Дефектов, снижающих несущую способность конструкций не обнаружено конструкций не обнаружено |
СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции» «Рекомендации по оценке надежности строительных конструкции зданий и сооружений по внешним признакам» ЦНИИПРОМЗДАНИЙ, Москва 2001 г. |
Исправное |
|
Крыша |
Дефектов, снижающих несущую способность конструкций не обнаружено конструкций не обнаружено |
СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции» «Рекомендации по оценке надежности строительных конструкции зданий и сооружений по внешним признакам» ЦНИИПРОМЗДАНИЙ, Москва 2001 г. |
Исправное |
Таким образом, по результатам обследования объекты – (жилой дом с мансардой площадью 150 кв.м. (в том числе крыльцо и сарай) и беседка площадью 28 кв.м.) – не создают угрозу жизни и здоровью граждан, а именно:
• объекты находятся в исправном состоянии, каких-либо дефектов несущих и ограждающих конструкций не наблюдается;
• объекты исследования пригодны к эксплуатации.
• требования механической безопасности объектов исследования обеспечено.
по четвертому вопросу:
При решении первого вопроса определения суда в сопоставлении с данными материалов гражданского дела установлено не соответствие конфигурации земельного участка, обозначенного на плане по состоянию на 01.03.2004г., конфигурации земельного участка с кадастровым номером 50:07:0040305:41 площадью 1400 кв.м., поставленного на кадастровый учет, а именно:
— учитывая конфигурацию земельного участка по состоянию на 01.03.2004г., жилой дом площадью 150 кв.м. и беседка площадью 28 кв.м. возведены на соседнем земельном участке;
— учитывая конфигурацию земельного участка с кадастровым номером 50:07:0040305:41, поставленного на кадастровый учет, жилой дом площадью 150 кв.м. и беседка площадью 28 кв.м. возведены на одном земельном участке на котором расположены строения под литерами А (жилой дом), а (пристройка), а1 (веранда), Г (сарай), Г1 (сарай (баня)) и теплица.
В соответствии с требованиями пункта 4.3 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» минимальные противопожарные расстояния (разрывы) между жилыми, общественными (в том числе административными, бытовыми) зданиями и сооружениями следует принимать в соответствии с таблицей, представленной ниже, и с учетом пунктов 4.4-4.13:
Таблица №3
|
Степень огнестойкости здания |
Класс конструктивной пожарной опасности |
Минимальные расстояния при степени огнестойкости и классе конструктивной пожарной опасности жилых и общественных зданий, м |
|||
|---|---|---|---|---|---|
|
I, II, III С0 |
II, III С1 |
IV С0, С1 |
IV, V С2, С3 |
||
|
Жилые и общественные |
|||||
|
I, II, III |
С0 |
6 |
8 |
8 |
10 |
|
II, III |
С1 |
8 |
10 |
10 |
12 |
|
IV |
С0, С1 |
8 |
10 |
10 |
12 |
|
IV, V |
С2, С3 |
10 |
12 |
12 |
15 |
4.4 Противопожарные расстояния между зданиями, сооружениями определяются как расстояния между наружными стенами или другими конструкциями зданий и сооружений. При наличии выступающих более чем на 1 м конструкций зданий и сооружений, выполненных из горючих материалов, следует принимать расстояния между этими конструкциями.
4.11 Противопожарные расстояния между жилыми, общественными зданиями и сооружениями не нормируются, если более высокая и широкая стена здания, сооружения (или специально возведенная отдельно стоящая стена), обращенная к соседнему объекту защиты, либо обе стены, обращенные друг к другу, отвечают требованиям СП 2.13130 для противопожарных стен 1-го типа.
4.13 Противопожарные расстояния (разрывы) между жилыми, садовыми домами (далее — домами), между домами и хозяйственными постройками в пределах одного земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, а также приусадебного или садового земельного участка не нормируются (не устанавливаются).
Противопожарные расстояния от хозяйственных построек на одном земельном участке до домов на соседних земельных участках, а также между домами соседних участков следует принимать в соответствии с таблицей 3 и с учетом требований подраздела 5.3 при организованной малоэтажной застройке. Противопожарные расстояния между хозяйственными постройками на соседних участках не нормируются. Расстояния от домов и построек на участках до зданий и сооружений на территориях общего назначения должны приниматься в соответствии с таблицей 3.
Противопожарные расстояния между домами, домами и хозяйственными постройками на соседних участках не нормируются при применении противопожарных стен в соответствии с пунктом 4.11.
5.3.2 Противопожарные расстояния между жилыми зданиями при организованной малоэтажной застройке, в зависимости от степени огнестойкости и класса их конструктивной пожарной опасности, следует принимать в соответствии с таблицей №4:
Таблица №4
|
Степень огнестойкости здания |
Класс конструктивной пожарной опасности |
Минимальные расстояния при степени огнестойкости и классе конструктивной пожарной опасности жилых зданий, м |
|
|
I, II, III |
II, III |
||
|
I, II, III |
С0 |
6 |
8 |
|
II, III |
С1 |
8 |
8 |
Основные конструктивные характеристики зданий в зависимости от их степени огнестойкости приведены ниже в таблице №5:
Таблица №5
|
Степень огнестойкости |
Конструктивные характеристики |
|---|---|
|
I |
Здания с несущими и ограждающими конструкциями из естественных или искусственных каменных материалов, бетона или железобетона с применением листовых и плитных негорючих материалов |
|
II |
То же. В покрытиях зданий допускается применять незащищенные стальные конструкции |
|
III |
Здания с несущими и ограждающими конструкциями из естественных или искусственных каменных материалов, бетона или железобетона. Для перекрытий допускается использование деревянных конструкций, защищенных штукатуркой или трудногорючими листовыми, а также плитными материалами. К элементам покрытий не предъявляются требования по пределам огнестойкости и пределам распространения огня, при этом элементы чердачного покрытия из древесины подвергаются огнезащитной обработке |
|
IIIа |
Здания преимущественно с каркасной конструктивной схемой. Элементы каркаса — из стальных незащищенных конструкций. Ограждающие конструкции — из стальных профилированных листов или других негорючих листовых материалов с трудногорючим утеплителем |
|
IIIб |
Здания преимущественно одноэтажные с каркасной конструктивной схемой. Элементы каркаса — из цельной или клееной древесины, подвергнутой огнезащитной обработке, обеспечивающей требуемый предел распространения огня. Ограждающие конструкции — из панелей или поэлементной сборки, выполненные с применением древесины или материалов на ее основе. Древесина и другие горючие материалы ограждающих конструкций должны быть подвергнуты огнезащитной обработке или защищены от воздействия огня и высоких температур таким образом, чтобы обеспечить требуемый предел распространения огня. |
|
IV |
Здания с несущими и ограждающими конструкциями из цельной или клееной древесины и других горючих или трудногорючих материалов, защищенных от воздействия огня и высоких температур штукатуркой или другими листовыми или плитными материалами. К элементам покрытий не предъявляются требования по пределам огнестойкости и пределам распространения огня, при этом элементы чердачного покрытия из древесины подвергаются огнезащитной обработке |
|
IVa |
Здания преимущественно одноэтажные с каркасной конструктивной схемой. Элементы каркаса — из стальных незащищенных конструкций. Ограждающие конструкции — из стальных профилированных листов или других негорючих материалов с горючим утеплителем |
|
V |
Здания, к несущим и ограждающим конструкциям которых не предъявляются требования по пределам огнестойкости и пределам распространения огня |
Категории класса конструктивной пожарной опасности:
С0 – элементы конструкции изготовлены из негорючих материалов (непожароопасные)
С1 – при строительстве были применены трудногорючие материалы
С2 – объекты жилого назначения, степень огнестойкости от 2 до 4
С3 – основная часть конструкций (исключение составляют стены, преграды, перегородки и т.д.) к которым не выдвигаются противопожарные требования.
Исследуемые объекты – жилой дом 1974 года постройки и жилой дом площадью 150 кв.м., а также беседка площадью 28 кв.м. – можно отнести к III и IV степени огнестойкости с классом конструктивной пожарной опасности С1-С2, где минимальное расстояние должно быть не менее 8 метров.
На процессе осмотра были произведены фактические замеры от стены жилого дома 1974 года постройки до стены жилого дома площадью 150 кв.м. и беседки площадью 28 кв.м., которое составило:
— 5,03 метра от веранды (литер а2) до крыльца жилого дома площадью 150 кв.м.;
— 6,44 метра от веранды (литер а1) до крыльца жилого дома площадью 150 кв.м.;
— 8,05 метра от веранды (литер а1) до стены жилого дома площадью 150 кв.м.;
— 9,59 метра от веранды (литер а1) до сарая жилого дома площадью 150 кв.м.;
— 15,21 метра от веранды (литер а1) до беседки площадью 28 кв.м.
Таким образом, в соответствии с требованиями противопожарной безопасности, предъявляемыми СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»:
— фактическое расстояние от стены жилого дома 1974 года постройки до крыльца жилого дома площадью 150 кв.м. меньше минимально допустимого расстояния, что не отвечает требованиям п. 4.3 (табл. 3) и п. 5.3.2 (табл. 4), которое должно быть не менее 8 метров (при условии того, что объекты исследования расположены на соседних земельных участках);
— фактическое расстояние от стены жилого дома 1974 года постройки до стены жилого дома площадью 150 кв.м. больше минимально допустимого расстояния, и, следовательно, отвечает требованиям п. 4.3 (табл. 3) и п. 5.3.2 (табл. 4), которое должно быть не менее 8 метров (при условии того, что объекты исследования расположены на соседних земельных участках);
— фактическое расстояние от стены жилого дома 1974 года постройки до стены жилого дома площадью 150 кв.м. в соответствии с п. 4.13 не нормируется (при условии того, что объекты исследования расположены на одном земельном участке с кадастровым номером 50:07:0040305:41, который поставлен на кадастровый учет).
При условии того, что, если все объекты расположены на земельном участке с кадастровым номером 50:07:0040305:41, который поставлен на кадастровый учет, требования по противопожарным расстояниям между жилыми дамами и хозяйственными постройками в соответствии с п. 4.13 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» не нормируется и, следовательно, устранение недостатков вновь возведенных строений без их сноса не требуется.
При условии того, что, если жилой дом 1974 года постройки расположен на одном земельном участке, а жилой дом площадью 150 кв.м. и беседка площадью 28 кв.м. расположены на соседнем земельном участке, требования по противопожарным расстояниям между жилыми дамами и хозяйственными постройками в соответствии с п. 4.3 (табл. 3) и п. 5.3.2 (табл. 4) СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» должно быть не менее 8 метров и, следовательно, для устранения недостатков вновь возведенного жилого дома площадью 150 кв.м. (за исключением беседки, т.к. расстояние составляет более 15 метров) без его сноса возможно путем демонтажа крыльца (стен и крыши) с заменой деревянных ступеней на бетонные.
ВЫВОДЫ:
Вопрос №1: В присутствии сторон выйти по адресу: Московская область, ХХХХХХХ район, деревня ХХХХХХХ, улица ХХХХХХХ, дом №34, произвести осмотр земельного участка, имеющихся на нем строений, в том числе вновь возведенных строений жилого дома площадью 150кв.м., беседки площадью 28кв.м., составить схему с указанием площади вновь возведенных строений и расстояниями между указанными строениями и жилым домом 1974 года постройки.
Ответ: Схема земельного участка по фактическому ограждению, а также схеме земельного участка по сведениям ЕГРН представлена в исследовательской части заключения с обозначением линейных фактических размеров и фактическим расположением всех зданий и сооружений, которые зафиксированы на момент осмотра с указанием расстояний от жилого дома 1974 года постройки до жилого дома площадью 150 кв.м. и беседки площадью 28 кв.м. (см. на стр. 12 исследовательской части заключения).
Общая площадь застройки жилого дома, состоящего из жилого дома, крыльца и сарая, составляет 103 кв.м.
Общая площадь застройки беседки составляет 24 кв.м.
Вопрос №2: Допущены ли при возведении ХХХХХХХ-иным В.И. жилого дома площадью 150 кв.м. и беседки площадью 28 кв.м. существенные нарушения градостроительных и строительных, противопожарных, санитарно-гигиенических норм и правил?
Ответ: Конструктивно-планировочное решение жилого дома с мансардой площадью 150 кв.м. (в том числе крыльцо и сарай), возведенного на земельном участке с кадастровым номером 50:07:0040305:41 площадью 1400 кв.м., на момент исследования объекта в целом удовлетворяет требованиям строительных норм и правил СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений», СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001», Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от 30 декабря 2009 года №384-ФЗ, СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*», СП 52.13330.2016 «Естественное и искусственное освещение. Актуализированная редакция СНиП 23-05-95*», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», СП 17.13330.2017 «Кровли. Актуализированная редакция СНиП II-26-76 (с Изменением №1)».
В связи с тем, что беседка площадью 28 кв.м. не относится к категории капитального строения (в том числе и к жилым объектам), а является хозяйственной постройкой (нежилым сооружением) требования строительных норм и правил по объемно-планировочным и конструктивным решениям не регламентировано.
Вопрос №3: Создают ли указанные постройки угрозу жизни и здоровью граждан?
Ответ: По результатам обследования объекты – (жилой дом с мансардой площадью 150 кв.м. (в том числе крыльцо и сарай) и беседка площадью 28 кв.м.) – не создают угрозу жизни и здоровью граждан, а именно:
— объекты находятся в исправном состоянии, каких-либо дефектов несущих и ограждающих конструкций не наблюдается;
— объекты исследования пригодны к эксплуатации.
— требования механической безопасности объектов исследования обеспечено.
В части соблюдения противопожарных расстояний в соответствии с СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»:
— фактическое расстояние от стены жилого дома 1974 года постройки до стены жилого дома площадью 150 кв.м. меньше минимально допустимого расстояния, что не отвечает требованиям п. 4.3 (табл. 3) и п. 5.3.2 (табл. 4), которое должно быть не менее 8 метров (при условии того, что объекты исследования расположены на соседних земельных участках);
— фактическое расстояние от стены жилого дома 1974 года постройки до стены жилого дома площадью 150 кв.м. больше минимально допустимого расстояния, и, следовательно, отвечает требованиям п. 4.3 (табл. 3) и п. 5.3.2 (табл. 4), которое должно быть не менее 8 метров (при условии того, что объекты исследования расположены на соседних земельных участках);
— фактическое расстояние от стены жилого дома 1974 года постройки до стены жилого дома площадью 150 кв.м. в соответствии с п. 4.13 не нормируется (при условии того, что объекты исследования расположены на одном земельном участке с кадастровым номером 50:07:0040305:41, который поставлен на кадастровый учет).
Вопрос №4: Если создают, возможно ли устранение выявленных недостатков вновь возведенных строений без их сноса?
Ответ: При условии того, что, если все объекты расположены на земельном участке с кадастровым номером 50:07:0040305:41, который поставлен на кадастровый учет, требования по противопожарным расстояниям между жилыми домами и хозяйственными постройками в соответствии с п. 4.13 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» не нормируется и, следовательно, устранение недостатков вновь возведенных строений без их сноса не требуется.
При условии того, что, если жилой дом 1974 года постройки расположен на одном земельном участке, а жилой дом площадью 150 кв.м. и беседка площадью 28 кв.м. расположены на соседнем земельном участке, требования по противопожарным расстояниям между жилыми домами и хозяйственными постройками в соответствии с п. 4.3 (табл. 3) и п. 5.3.2 (табл. 4) СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» должно быть не менее 8 метров и, следовательно, для устранения недостатков вновь возведенного жилого дома площадью 150 кв.м. (за исключением беседки, т.к. расстояние составляет более 15 метров) без его сноса возможно путем демонтажа крыльца (стен и крыши) с заменой деревянных ступеней на бетонные. Минимальное расстояние от стены жилого дома площадью 150 кв.м. до жилого дома 1974 года постройки составит 8,05 метра, которое будет удовлетворять требованиям по противопожарным расстояниям.
Эксперты _________________ Мусагитов Р.А.
___________________ Золотухин О.Ю.
Фотофиксация земельного участка и расположенных на нем зданий и сооружений
