Проведение проверки качества выполненных отделочных и кровельных работ

Проведение проверки качества выполненных отделочных, инженерных, кровельных работ на объекте[]
Предмет договора – «проведение проверки качества выполненных отделочных, инженерных, кровельных работ на объекте, расположенном по адресу: город Москва, ХХХХ шоссе, дом № ХХХХ», включающая следующие виды работ[]
работа, стен, штукатурка, толщина, laquo, raquo, здание, потолок, устройство, помещение[]

ЗАКЛЮЧЕНИЕ № ХХХХ-ЭР по проведению проверки качества выполненных отделочных, инженерных, кровельных работ на объекте, расположенном по адресу: город Москва, ХХХХ шоссе, дом № ХХХХ

Заказчик: ГБОУ ДО ЦТР и МЭО « ХХХХ»

Основание: Договор № ХХХХ-ЭР от ХХХХг.

I. ВВОДНАЯ ЧАСТЬ
1. Основание для проведения обследования
Настоящее заключение выполнено на основании Договора № ХХХХ-ЭР от ХХХХг. Предмет договора – «проведение проверки качества выполненных отделочных, инженерных, кровельных работ на объекте, расположенном по адресу: город Москва, ХХХХ шоссе, дом № ХХХХ», включающая следующие виды работ:

Изучение представленных Заказчиком материалов.
Определение соответствия выполненных работ подрядной организацией требованиям действующей на территории РФ СП, СНиП, ГОСТ и прочим нормативным документам.
Выезд на объект, визуальное исследование, проведение замеров.
Составление заключения.

Обследование Объекта производилось путем визуального осмотра с контрольными обмерами и фотофиксацией результатов.
При выполнении своих профессиональных обязанностей эксперт исходил из факта достоверности материалов, предоставленным Заказчиком. Специалист не имеет и не намерен иметь материальной заинтересованности в отношении предмета экспертного исследования.

5. Сведения об участниках осмотра
Для решения вопросов, вынесенных на исследование, было организовано проведение осмотра объекта, расположенного по адресу: город Москва, ХХХХ шоссе, дом № ХХХХ.
Осмотр производился в светлое время суток в условиях искусственного освещения в присутствии:
— заказчика от ГБОУ ДО ЦТР и МЭО « ХХХХ» в лице директора ХХХХ Татьяны Арамовны;
— подрядчика от ООО « ХХХХ» в лице генерального директора ХХХХ Григория Николаевича;
— подрядчика ООО « ХХХХ» в лице представителя по доверенности ХХХХ Григория Николаевича.

6. Перечень приборов и оборудования
При проведении экспертизы использовались следующие приборы и оборудование:
— цифровой фотоаппарат Xiaomi NOTE-5 (смартфон);
— рулетка металлическая в закрытом корпусе 5м. ГОСТ 7502-98 «Рулетка измерительная металлическая»;
— электронная рулетка «Leica DISTO D5», (заводской номер 391152139) свидетельство о поверке №2105002 до 29.07.2019 года;
— линейка металлическая 30-ти сантиметровая;
— 2-х метровая строительная рейка;
— электронный уровень «CONDTROL», (заводской номер Д-84427), дата калибровки 30.09.2018 года.

7. Перечень работ и вопросов (задание)
Заказчик поручил провести обследование объекта, расположенного по адресу: город Москва, ХХХХ шоссе, дом № ХХХХ, и ответить на следующие вопросы:

Соответствуют ли объемы выполненных работ условиям контрактов, техническому заданию и сметам в рамках каждого контракта? Предоставить сметную стоимость выполненных/невыполненных работ в рамках каждого контракта.
Соответствует ли качество выполненных работ нормативной документации (СП, СНиП, ГОСТ и т.д.)?
Имеется ли нарушения требований контракта, препятствующих приемке выполненных работ (возможность использования здания для образовательного процесса и отсутствие угрозы проведенного ремонта жизни и здоровью детей)?
Дать рекомендации по исправлению дефектов и недостатков, а также соответствие примененных материалов сметам и сертификатам.
Проверить соответствие примененных материалов сметам и сертификатам.

Обследование объекта проходило в три связанных между собой этапа:
— камеральная обработка результатов исследований с сопоставлением с действующими строительными нормами и правилами, а также проектно-сметной документации;
— визуально-инструментальное обследование, в ходе которого выполнены натурные измерения;
— подготовка технического заключения.

II. ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКАЯ ЧАСТЬ
8. Описание результатов обследования
По первому и пятому вопросам одновременно (как взаимосвязанными и для удобства изложения):
Государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования города Москвы «Центр творческого развития и музыкально-эстетического образования детей и юношества « ХХХХ» с соблюдением требований Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 5 апреля 2013 года №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и иного законодательства Российской Федерации и города Москвы, на основании результатов определения Подрядчика способом закупки – аукцион в электронной форме, были заключены Гражданско-правовые договора бюджетного учреждения (Контракты) с ООО «Вердис Групп» (Контракты: №0873500000818001448- ХХХХ, №0873500000818001459- ХХХХ, №ХХХХ- ХХХХ, №0873500000818001461- ХХХХ, №0873500000818001462- ХХХХ, №ХХХХ- ХХХХ) и ООО « ХХХХ» (Контракт №ХХХХ), в которых указано:
п.2.4 – «Цена Контракта включает в себя все затраты, издержки и иные расходы Подрядчика, в том числе сопутствующие, связанные с исполнением настоящего Контракта».
Статьей 4 Контракта предусмотрен порядок сдачи-приемки выполненных работ, а именно:
п.4.3 – «Для проверки результатов работ, выполненных Подрядчиком, предусмотренных Контрактом, в части их соответствия условиям Контракта заказчик обязан провести экспертизу. Экспертиза результатов, предусмотренных Контрактом, может проводиться Заказчиком своими силами или к ее проведению могут привлекаться эксперты, экспертные организации».
п.4.4 – «В случае получения от Заказчика, надлежащим образом официально направленного (почтой или нарочно) запроса о предоставлении разъяснений касательно результатов выполненных работ или мотивированного отказа от принятия результатов выполненных работ, и сроком их устранения, или акта с перечнем выявленных недостатков, необходимых доработок и сроком их устранения Подрядчик в течение 3 (трех) рабочих дней обязан предоставить Заказчику запрашиваемые разъяснения в отношении выполненных работ или в срок, установленный в указанном акте, содержащем перечень выявленных недостатков и необходимых доработок, устранить полученные от Заказчика замечания/недостатки/произвести доработки и передать Заказчику приведенный в соответствие с предъявленными требованиями/замечаниями комплект отчетной документации, отчет об устранении недостатков, выполнении необходимых доработок, а также повторно подписанный Подрядчиком Акт сдачи-приемки выполненных работ в 2 (двух) экземплярах для принятия Заказчиком выполненных работ».
п.4.5 – «В случае если по результатам рассмотрения отчета об устранении недостатков и необходимых доработок, Заказчиком будет принято решение об устранении Подрядчиком недостатков/выполнении доработок в надлежащем порядке и в установленные сроки, а также в случае отсутствия у Заказчика запросов касательно представления разъяснений в отношении выполненных работ, Заказчик принимает выполненные работы и подписывает 2 (два) экземпляра Акта сдачи-приемки выполненных работ, один из которых направляет Подрядчику в порядке, предусмотренном в настоящей статье Контракта».
В соответствии с Приложением №1 к Контракту – ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ Выполнение работ по проведению текущего ремонта зданий и сооружений на объектах ГБОУ ДО ЦТР и МЭО « ХХХХ» – Общие требования к выполнению работ, оказанию услуг, поставке товаров, требования по объему гарантий качества, требования по сроку гарантий качества на результаты размещения заказа:
5.17. В соответствии с требованиями СНиП 12-01-2004 и ГОСТ 23616-79* при производстве работ предусмотрено осуществление следующих видов контроля:
— входной;
— операционный;
— приемочный;
— инспекционный.
5.18. Входной контроль и испытания осуществляются организацией при приемке от поставщика закупаемых строительных материалов, комплектующих изделий, оборудования и других материальных ресурсов на объект Заказчика.
5.19. Подрядчик должен проверить, соответствует ли закупаемая продукция требованиям стандарта, на который есть ссылка в Контракте, в Сметной документации, или техническом условии, которые входят в состав документации на закупку, Подрядчик должен учитывать, что в соответствии с действующим законодательством претензии по не выявленным в гарантийные сроки дефектам закупаемой продукции Заказчиком не принимаются и ответственность за качество покупных материалов, изделий, оборудования несет Подрядчик.
5.20. Приемочный контроль качества выполненных работ осуществляется ответственными за отдельные виды работ после завершения производства работ помещения, этажа, яруса, а также объекта в целом совместно с ответственным представителем Заказчика. При выполнении приемочного контроля может присутствовать представитель иных контролирующих органов.
5.21. Система качества организации Подрядчика должна предусматривать регистрацию данных о качестве. Регистрации подлежат следующие данные о качестве:
— общий журнал работ;
— технические условия на объект и закупаемую продукцию;
— документы системы качества — руководство по качеству;
— программа качества;
— протоколы испытаний или справки о результатах контрольных испытаний;
— акты и протоколы по результатам приемочных испытаний санитарно-технического, электротехнического оборудования, осуществляемых в соответствии с установленным порядком;
— журналы лабораторного контроля качества;
— акты и протоколы всех имеющихся проверок качества;
— акты освидетельствования скрытых работ;
— ведомости и журналы входного, операционного и приемочного контроля качества;
— исполнительные схемы;
— акты промежуточной приемки выполненных работ,
— акты и протоколы по результатам приемки объекта в эксплуатацию;
— жалобы заказчика на качество выполняемых (выполненных) работ;
— журналы надзора со стороны Заказчика;
— рекламации Заказчика о качестве;
— документация о выполненном техническом обслуживании и поверках используемого на объектах Заказчика измерительного, испытательного и технологического оборудования;
— дефектные ведомости, проектная документация для выполнения работ на объекте, осуществляемых в период срока гарантийной ответственности организации Подрядчика, оговоренного в Контракте;
— акты и протоколы по результатам приемки выполненных работ;
— лицензии и сертификаты качества на виды работ, продукцию и систему качества.
Указанный перечень регистрируемой документации по качеству уточняется конкретной организацией Подрядчиком.
5.38. За 5 (пять) рабочих дней до завершения выполнения работ на Объекте, предусмотренных Контрактом, Подрядчик уведомляет заказчика о факте завершения работ и готовности Объекта к приемке приемочной комиссией.
5.39. Одновременно с уведомлением, указанным в п. 5.38. Технического задания, Подрядчик предоставляет заказчику комплект следующих документов:
— комплект исполнительной документации по Объекту;
— Акты освидетельствования скрытых работ (2 экз.);
— Акт о приемке выполненных работ по Объекту по унифицированной форме КС-2 — 2 экз.,
— Справку по Объекту по унифицированной форме КС-3 — 2 экз.,
— Акт сдачи – приемки выполненных работ.
Так же оформляются следующие документы:
— Акт контрольного обмера выполненных Работ;
— Акт о надлежащей и своевременной очистке Объекта;
— Акт о приемке в эксплуатацию приемочной комиссией законченного ремонта Объекта.
В случае выявления недостатков (дефектов) при сдаче – приемке выполненных работ оформляется в 2 (Двух) экземплярах Акт о недостатках (дефектах), который подписывается каждой Стороной.
При выявлении недостатков (дефектов), обнаруженных в гарантийный срок, оформляется в 2 (Двух) экземплярах Акт о недостатках (дефектах), обнаруженных в гарантийный срок, который подписывается каждой Стороной.
При сдаче-приемке работ по выявленным недостаткам в течение гарантийного срока оформляется в 2 (Двух) экземплярах Акт о приемке работ по выявленным недостаткам в течение гарантийного срока, который подписывается каждой Стороной.
5.41. В случае если в ходе проведения процедуры сдачи — приемки выполненных Работ на Объекте комиссией выявлены отдельные недостатки (дефекты) Работ, которые не позволяют производить нормальную эксплуатацию результата Работ и Объекта в соответствии с его целевым назначением, комиссия составляет Акт о недостатках (дефектах), в котором указывается перечень и характер выявленных недостатков (дефектов), а также сроки, по их устранению Подрядчиком. При этом срок для устранения недостатков (дефектов) не может превышать 5 (пяти) рабочих дней.

Анализ представленных на исследование материалов показал:
Контракты №0873500000818001459- ХХХХ, №0873500000818001461- ХХХХ, №0873500000818001462- ХХХХ и №ХХХХ- ХХХХ приняты со стороны ГБОУ ЦТР и МЭО « ХХХХ» в полном объеме (предоставленные поставщиком товары, работы и услуги соответствуют условиям контракта). Недостатки по выполненным работам по проведению текущего ремонта зданий и сооружений на объектах ГБОУ ДО ЦТР и МЭО « ХХХХ» комиссией по экспертизе качества выполнения договорных обязательств не выявлены. Стоимость работ и материалов по выполненным Контрактом в отдельности составляет:

Контракт	Прямые затраты (руб.)	НДС 18% (руб.)	Итого с НДС 18% (руб.)	Фактическое выполнение по Контракту (руб.)	Всего выплачено по Контракту (руб.)
0873500000818001459	2 027 466,95	364 944,05	2 392 411,00	2 392 411,00	2 362 505,86
0873500000818001461	1 372 618,38	247 071,31	1 619 689,69	1 618 653,91	1 600 064,54
0873500000818001462	2 154 687,72	346 141,43	2 269 149,36	2 269 149,36	2 250 504,52
ХХХХ	2 408 037,14	433 446,69	2 841 483,83	2 820 593,14	2 796 800,52
ИТОГО (общая сумма выплаченных денежных средств по Контрактам)	9 009 875,44

Контракты №0873500000818001448- ХХХХ, №ХХХХ- ХХХХ и №ХХХХ со стороны ГБОУ ЦТР и МЭО « ХХХХ» не приняты. В связи с задачей, поставленной перед специалистом (определения фактически выполненных работ по объекту: «Выполнение работ по проведению текущего ремонта зданий и сооружений на объектах ГБОУ ДО ЦТР и МЭО « ХХХХ», специалистом был произведен осмотр объекта исследования с проведением фактических обмеров выполненных работ и фиксацией работ по их качественному выполнению с последующим сопоставлением полученных результатов с Локальными сметами, а также на предмет установления необоснованно включенных объемов работ по каждой Локальной смете в отдельности. Стоимость работ и материалов по Локальным сметам в отдельности составляет:

Контракт	Прямые затраты (руб.)	НДС 18% (руб.)	Итого с НДС 18% (руб.)
0873500000818001448	2 425 941,17	436 669,41	2 862 610,58
ХХХХ	1 787 072,77	321 673,10	2 108 745,87
ХХХХ	1 921 844,93	345 932,09	2 267 777,02
2 324 516,92	418 413,05	2 742 929,97
ИТОГО по сметам	8 459 375,79	1 522 687,65	9 982 063,44

Следует отметить, что по выполненным работ Подрядчиком были составлены Акты на скрытые виды работ (Контракт №0873500000818001461- ХХХХ и №ХХХХ- ХХХХ). Однако по результатам исследования имеющихся Актов на скрытые виды работ можно отметить, что данный документ оформлен не верно, а именно:
В соответствии с требованиями пункта 5.3 Приказа Федеральной службы по экологическому, техническому и атомному надзору от 26 декабря 2006 года №1128 «Об утверждении и введении в действие Требований к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требований, предъявляемых к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения» освидетельствование работ, которые оказывают влияние на безопасность объекта капитального строительства и в соответствии с технологией строительства, реконструкции, капитального ремонта контроль за выполнением которых не может быть проведен после выполнения других работ (далее — скрытые работы), оформляется актами освидетельствования скрытых работ по образцу, приведенному в приложении №3.
Акт освидетельствования скрытых работ – это документ, который составляется для фиксации контроля качества и соответствия проектной документации тех работ, которые впоследствии не будут видны человеческому глазу и предъявление их на проверку, без вскрытия и демонтажа вышележащих конструкций, будет невозможно. На основании акта освидетельствования скрытых работ можно подтвердить строительный контроль всей технологической цепочки строительства.
Форма акта освидетельствования скрытых работ установлена Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору и представлена в РД-11-02-2006 (приложение №3).
В акте освидетельствования скрытых работ заполняется:
— название объекта капитального строительства;
— информация о лицах, которые участвуют в освидетельствовании скрытых работ (застройщик (технический заказчик, эксплуатирующая организация или региональный оператор); лицо, осуществляющее строительство (генеральный подрядчик); лицо, осуществляющее подготовку проектной документации);
— дата составления акта и его номер;
— наименование работ, которые предъявляются к освидетельствованию, с точным указанием места, где они производились (оси здания, этаж, номер (название) помещения, пикет, километраж и другие координаты, которые позволяют точно идентифицировать место работ);
— шифр рабочей (проектной) документации и номера листов в соответствии с которыми выполнены работы;
— наименование материалов (изделий, конструкций, оборудования), которые использовались при выполнении работ, подлежащих освидетельствованию. После каждого материала в скобках указываем наименование документа, подтверждающего его качество и безопасность (сертификат соответствия, сертификат соответствия пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическое заключение, сертификат качества, паспорт качества, технический паспорт и т.д.) и дату его выдачи. Наименование материала указывается полностью;
— исполнительные схемы, лабораторные испытания, экспертизы и обследования, произведенных в процессе строительного контроля;
— фактическая дата производства работ, которые предъявляются к освидетельствованию (даты, указанные в акте освидетельствования скрытых работ должны совпадать с датами, которые указаны в общем журнале работ, акте о приемке выполненных работ КС-2, справке о стоимости выполненных работ и затрат КС-3);
— данные (шифр) о разделе проектной документации по которому выполнялись работы, а также нормативные документы в соответствии с которыми выполнены работы (причем название документа прописывается полностью;
— последующий вид работ, который согласно технологической цепочке необходимо выполнить;
— в разделе приложений указываются все документы, которые прикладываются к акту (такими документами являются: исполнительные схемы (чертежи), заключения и протоколы лабораторных испытаний, экспертизы и заключения обследований. Перечень приложений должен быть пронумерован).
В представленных Актах освидетельствования скрытых работ (Контракты №0873500000818001461- ХХХХ и ХХХХ- ХХХХ) указаны наименования материалов, которые использовались при выполнении работ и подтверждено его качество и безопасность сертификатами соответствия, но при этом отсутствуют сведения о дате выдачи. По Контрактам №0873500000818001459- ХХХХ и 0873500000818001462- ХХХХ Акты освидетельствования скрытых работ отсутствуют.
Кроме того, по имеющимся Актам на скрытые виды работ невозможно определить место производства работ (в Актах на скрытые работы отсутствуют указания по осям здания, этажам, номерам (названиям) помещений, которые позволяют точно идентифицировать место работ),а такжефактические объемы скрытых работ (в Актах на скрытые работы отсутствуют исполнительные схемы (чертежи), которые позволяют определить объем выполненных работ)
В связи с тем, что на момент производства исследования работы на объекте фактически выполнены и в отсутствии в Актах на скрытые виды работ полной информации (место производства работ и объемы выполненных работ) подрядчиком были произведены частичное вскрытие отделки на предмет фиксации наличия (отсутствия) выполненных скрываемых видов работ. Кроме того, в представленных Заказчиком (ГБОУ ДО ЦТР и МЭО « ХХХХ») фотоматериалах на электронном носителе зафиксированы отдельные этапы процесса производства ремонтных работ на исследуемом объекте, которые также послужили основой для дачи заключения на предмет фактического выполнения работ.
Таким образом, результаты произведенных обмерных работ в процессе осмотра по фактическому выполнению со стороны подрядчика ООО « ХХХХ» и ООО « ХХХХ», с учетом представленных фотоматериалов со стороны Заказчика (ГБОУ ДО ЦТР и МЭО « ХХХХ»), изложены по каждому Контракту в отдельности:
— 26.06.2018 года между Государственным бюджетным образовательным учреждением дополнительного образования города Москвы «Центр творческого развития и музыкально-эстетического образования детей и юношества « ХХХХ», именуемым в дальнейшем «Заказчик», в лице заместителя директора Кулакова Виктора Николаевича, и Обществом с ограниченной ответственностью « ХХХХ», именуемый в дальнейшем «Подрядчик», в лице генерального директора ХХХХ Григория Николаевича, был заключен Гражданско-правовой договор бюджетного учреждения (Контракт №0873500000818001459- ХХХХ ) на выполнение работ по проведению текущего ремонта зданий и сооружений (работы) в объеме, установленном в Техническом задании (Приложение №1 к настоящему Контракту, являющееся его неотъемлемой частью) (Техническое задание).
Из п.2.1 Контракта следует – «Цена Контракта составляет 2 392 411 (два миллиона триста девяносто две тысячи четыреста одиннадцать рублей), в том числе НДС 18 %, 430633,98 (четыреста тридцать тысяч шестьсот тридцать три рубля девяносто восемь копеек). (далее – Цена Контракта)».
В соответствии с Техническим заданием на выполнение работ по проведению текущего ремонта зданий и сооружений на объектах ГБОУ ДО ЦТР и МЭО « ХХХХ» (Приложение №1 к Контракту) была составлена локальная смета.
В соответствии с пунктом 4.4 Контракта и пункта 5.41 Технического задания Заказчиком была создана комиссия на предмет соответствия выполнения работ условиям Контракта и выявления несоответствия по объемам работ. По результатам проверки, проведенной 9 января 2019 года, комиссией были установлены несоответствия по объемам работ в рамках Контракта №0873500000818001459- ХХХХ со стороны ООО « ХХХХ» на сумму 434 084,27 рублей (без учета НДС 18%).
На момент осмотра, проведенного 28 января 2019 года и 22 февраля 2019 года в рамках Договора № ХХХХ-ЭР от ХХХХг., заключенного между ГБОУ ДО ЦТР и МЭО « ХХХХ» и ООО «Стройэкспертиза», было произведено визуально-инструментальное обследование объекта. Полученные результаты были сопоставлены с представленным Актом о выявленных нарушений по Контракту №0873500000818001459- ХХХХ и Актом о приемке выполненных работ (КС-2).
Результаты произведенных контрольных обмеров, показали, что некоторые виды и объемы работ включены не обоснованно, т.е. имеет место быть как по несоответствию объемов работ фактическим объемам работ, так и по видам работ, отраженным в Акте о приемке выполненных работ (КС-2), которые фактически не были выполнены.

Ниже в таблицу сведены виды и объемы работ, которые на момент производства экспертизы, имеют несоответствие объемам работ фактическим объемам работ (завышение), а также виды и объемы работ, которые отражены в Акте о приемке выполненных работ (КС-2), а фактически не были выполнены.

Стоимость работ, которые на момент производства экспертизы, имеют несоответствие объемам работ фактическим объемам работ (завышение), а также работ, которые отражены в Акте о приемке выполненных работ (КС-2), а фактически не были выполнены, со стороны Подрядчика (ООО «Вердис Групп») на объекте: «Выполнение работ по проведению текущего ремонта зданий и сооружений на объектах ГБОУ ДО ЦТР и МЭО » ХХХХ»» была рассчитана в периоды выполнения работ (данные приняты по Актам о приемке выполненных работ) (см. приложение №1 к заключению).
Общая стоимость необоснованно включенных затрат (не выполненных работ, а также несоответствие объемам работ фактическим объемам работ (завышение)) со стороны Подрядчика (ООО « ХХХХ») согласно условиям Контракта от 26.06.2018 года №0873500000818001459- ХХХХ на объекте: «Выполнение работ по проведению текущего ремонта зданий и сооружений на объектах ГБОУ ДО ЦТР и МЭО » ХХХХ»», составляет 743 284 (семьсот сорок три тысячи двести восемьдесят четыре) рубля 40 коп. (в том числе НДС 18% — 113 382,37 рублей).
Таким образом, следует сделать вывод, что стоимость фактически выполненных работ со стороны Подрядчика (ООО « ХХХХ») на объекте: «Выполнение работ по проведению текущего ремонта зданий и сооружений на объектах ГБОУ ДО ЦТР и МЭО » ХХХХ»» по Контракту от 26.06.2018 года №0873500000818001459- ХХХХ, составляет с учетом НДС 1 649 126 (один миллион шестьсот сорок девять тысяч сто двадцать шесть) рублей 60 коп.
— 20.06.2018 года между Государственным бюджетным образовательным учреждением дополнительного образования города Москвы «Центр творческого развития и музыкально-эстетического образования детей и юношества « ХХХХ», именуемым в дальнейшем «Заказчик», в лице заместителя директора Кулакова Виктора Николаевича, и Обществом с ограниченной ответственностью « ХХХХ», именуемый в дальнейшем «Подрядчик», в лице генерального директора ХХХХ Григория Николаевича, был заключен Гражданско-правовой договор бюджетного учреждения (Контракт №0873500000818001461- ХХХХ) на выполнение работ по проведению текущего ремонта зданий и сооружений (работы) в объеме, установленном в Техническом задании (Приложение №1 к настоящему Контракту, являющееся его неотъемлемой частью) (Техническое задание).
Из п.2.1 Контракта следует – «Цена Контракта составляет 1 636 627,95 (один миллион шестьсот тридцать шесть тысяч шестьсот двадцать семь рублей девяносто пять копеек), в том числе НДС 18 %, 294 593,03 (двести девяносто четыре тысячи пятьсот девяносто три рубля три копейки). (далее – Цена Контракта)».
В соответствии с Техническим заданием на выполнение работ по проведению текущего ремонта зданий и сооружений на объектах ГБОУ ДО ЦТР и МЭО « ХХХХ» (Приложение №1 к Контракту) была составлена локальная смета.
В соответствии с пунктом 4.4 Контракта и пункта 5.41 Технического задания Заказчиком была создана комиссия на предмет соответствия выполнения работ условиям Контракта и выявления несоответствия по объемам работ. По результатам проверки, проведенной 9 января 2019 года, комиссией были установлены несоответствия по объемам работ в рамках Контракта №0873500000818001461- ХХХХ со стороны ООО « ХХХХ» на сумму 1 046 864,42 рублей (без учета НДС 18%).
На момент осмотра, проведенного 28 января 2019 года и 22 февраля 2019 года в рамках Договора № ХХХХ-ЭР от ХХХХг., заключенного между ГБОУ ДО ЦТР и МЭО « ХХХХ» и ООО «Стройэкспертиза», было произведено визуально-инструментальное обследование объекта. Полученные результаты были сопоставлены с представленным Актом о выявленных нарушений по Контракту №0873500000818001461- ХХХХ и Актом о приемке выполненных работ (КС-2).
Результаты произведенных контрольных обмеров, показали, что некоторые виды и объемы работ включены не обоснованно, т.е. имеет место быть как по несоответствию объемов работ фактическим объемам работ, так и по видам работ, отраженным в Акте о приемке выполненных работ (КС-2), которые фактически не были выполнены.
Ниже в таблицу сведены виды и объемы работ, которые на момент производства экспертизы, имеют несоответствие объемам работ фактическим объемам работ (завышение), а также виды и объемы работ, которые отражены в Акте о приемке выполненных работ (КС-2), а фактически не были выполнены:

Общая стоимость необоснованно включенных затрат (не выполненных работ, а также несоответствие объемам работ фактическим объемам работ (завышение)) со стороны Подрядчика (ООО « ХХХХ») согласно условиям Контракта от 20.06.2018 года №ХХХХ- ХХХХ на объекте: «Выполнение работ по проведению текущего ремонта зданий и сооружений на объектах ГБОУ ДО ЦТР и МЭО » ХХХХ»», составляет 740 939 (семьсот сорок тысяч девятьсот тридцать девять) рублей 46 коп. (в том числе НДС 18% — 113 024,66 рублей).
Таким образом, следует сделать вывод, что стоимость фактически выполненных работ со стороны Подрядчика (ООО « ХХХХ») на объекте: «Выполнение работ по проведению текущего ремонта зданий и сооружений на объектах ГБОУ ДО ЦТР и МЭО » ХХХХ»» по Контракту от 20.06.2018 года №ХХХХ- ХХХХ, составляет с учетом НДС 2 079 653 (два миллиона семьдесят девять тысяч шестьсот пятьдесят три) рубля 68 коп.
— 20.06.2018 года между Государственным бюджетным образовательным учреждением дополнительного образования города Москвы «Центр творческого развития и музыкально-эстетического образования детей и юношества « ХХХХ», именуемым в дальнейшем «Заказчик», в лице заместителя директора Кулакова Виктора Николаевича, и Обществом с ограниченной ответственностью « ХХХХ», именуемый в дальнейшем «Подрядчик», в лице генерального директора ХХХХ Григория Николаевича, был заключен Гражданско-правовой договор бюджетного учреждения (Контракт №0873500000818001448- ХХХХ) на выполнение работ по проведению текущего ремонта зданий и сооружений (работы) в объеме, установленном в Техническом задании (Приложение №1 к настоящему Контракту, являющееся его неотъемлемой частью) (Техническое задание).
Из п.2.1 Контракта следует – «Цена Контракта составляет 2 567 373,90 (два миллиона пятьсот шестьдесят семь тысяч триста семьдесят три рубля девяносто копеек), в том числе НДС 18 %, 462 127,30 (четыреста шестьдесят две тысячи сто двадцать семь рублей тридцать копеек). (далее – Цена Контракта)».
В соответствии с Техническим заданием на выполнение работ по проведению текущего ремонта зданий и сооружений на объектах ГБОУ ДО ЦТР и МЭО « ХХХХ» (Приложение №1 к Контракту) была составлена локальная смета.
В соответствии с пунктом 4.4 Контракта и пункта 5.41 Технического задания Заказчиком была создана комиссия на предмет соответствия выполнения работ условиям Контракта и выявления отдельных недостатков (дефектов) работ. По результатам проверки, проведенной 29 декабря 2018 года, комиссией были составлены Акты (Акт №1 и Акт №2) о выявленных нарушений по качеству и недостаткам по Контракту №0873500000818001448- ХХХХ со стороны ООО «Вердис Групп». Акт о выявленных нарушений по качеству и недостаткам заверен печатями от ГБОУ ДО ЦТР и МЭО « ХХХХ» и ООО « ХХХХ» с установлением срока рассмотрения 15.01.2019 года.
На момент осмотра, проведенного 28 января 2019 года и 22 февраля 2019 года в рамках Договора № ХХХХ-ЭР от ХХХХг., заключенного между ГБОУ ДО ЦТР и МЭО « ХХХХ» и ООО «Стройэкспертиза», было произведено визуально-инструментальное обследование объекта. Полученные результаты были сопоставлены с представленным Актом о выявленных нарушений по Контракту №0873500000818001448- ХХХХ и Локальной сметой.
Результаты произведенных контрольных обмеров, показали, что некоторые виды и объемы работ включены в Локальную смету не обоснованно, т.е. имеет место быть как по несоответствию объемам работ фактическим объемам работ, так и по видам работ, отраженным в Локальной смете.
Ниже в таблицу сведены виды и объемы работ, которые на момент производства экспертизы, имеют несоответствие объемам работ фактическим объемам работ (завышение), а также виды и объемы работ, которые включены в Локальную смету не обоснованно.

Стоимость не выполненных работ со стороны Подрядчика (ООО « ХХХХ») на объекте: «Выполнение работ по проведению текущего ремонта зданий и сооружений на объектах ГБОУ ДО ЦТР и МЭО » ХХХХ»» была рассчитана в периоды выполнения работ (данные приняты по Локальной смете) (см. приложение №7 к заключению).
Общая стоимость необоснованно включенных затрат по видам и объемам работ в Локальную смету по Контракту от 19.11.2018 года №ХХХХ на объекте: «Выполнение работ по проведению текущего ремонта зданий и сооружений на объектах ГБОУ ДО ЦТР и МЭО » ХХХХ»», составляет (прямые затраты) 1 941 642 (один миллион девятьсот сорок одна тысяча шестьсот сорок два) рубля 24 коп.
С учетом тендерного снижения сумма необоснованно включенные затраты составят 1 348 425 (один миллион триста сорок восемь тысяч четыреста двадцать пять) рублей 58 коп. (в том числе НДС 18% — 205 692,04 рублей).
Фактическая стоимость по видам и объемам работ, которая отражена в Локальной смете по Контракту от 19.11.2018 года №ХХХХ на объекте: «Выполнение работ по проведению текущего ремонта зданий и сооружений на объектах ГБОУ ДО ЦТР и МЭО » ХХХХ»», составляет с учетом НДС и тендерного снижения 1 600 574 (один миллион шестьсот тысяч пятьсот семьдесят четыре) рубля 42 коп.
По второму и третьему вопросам одновременно
(как взаимосвязанными и для удобства изложения):
Для решения вопросов, поставленных перед специалистом, был организован осмотр объекта исследования, расположенного по адресу: город Москва, ХХХХ шоссе, дом № ХХХХ, который состоялся 28 января 2019 года и 22 февраля 2019 года.
Специалистом на объекте, расположенном по адресу: город Москва, ХХХХ шоссе, дом № ХХХХ, было произведено визуальное и визуально-инструментальное обследование помещений, в соответствии с требованиями СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений». Произведены замеры геометрических характеристик в соответствии с ГОСТ 26433.0-95 «Система обеспечения точности геометрических параметров в строительстве. Правила выполнения измерений. Общие положения».
Произведен внешний осмотр объекта, с выборочным фиксированием на цифровую камеру, что соответствует требованиям СП 13-102-2003 п. 7.2 Основой предварительного обследования является осмотр здания или сооружения и отдельных конструкций с применением измерительных инструментов и приборов (бинокли, фотоаппараты, рулетки, штангенциркули, щупы и прочее).
Обмерные работы производились в соответствии с требованиями СП 13-102-2003 п.8.2.1 Целью обмерных работ является уточнение фактических геометрических параметров строительных конструкций и их элементов. Обмер геометрических параметров строений выполнялся с помощью измерительного инструмента — рулетка метрическая 5 м., дальномер лазерный DEXELL, 2-х метровая строительная рейка, линейка металлическая 30 см.
Обработка результатов осмотра и производство исследования проводилась в помещении ООО «Стройэкспертиза», расположенном по адресу: город Москва, улица Верхняя Первомайская, дом №43, офис №206. При производстве экспертизы использованы визуальный, инструментальный и сравнительный методы исследования.
Визуально-инструментальным осмотром 2-го этажа установлено, что выполнены строительно-монтажные работы по перепланировке помещений с изменением площадей помещений путем демонтажных и монтажных работ по возведению перегородок. Выполнены работы по частичной закладке ранее существовавших дверных проемов и устройством новых проемов в соответствии с проектом. Выполнены работы по отделки помещений стен, полов и потолков, а также работы по инженерным коммуникациям (освещение, отопление, канализация и водоснабжение).
При сопоставлении плана 2-го этажа до перепланировки и после перепланировки установлено выполнение демонтажных работ (нумерация помещений указана до перепланировки помещений):
— в помещении 1 (комната) аварийный выход (дверной проем) обшит гипсокартонными листами (без демонтажа дверной коробки с полотном и закладкой проема);
— в помещении 1 (комната) торцевой оконный проем обшит гипсокартонными листами (без демонтажа оконной коробки и закладкой проема);
— дверной проем между помещениями 1 (комната) и 2 (склад) демонтирован и заложен;
— между помещениями 2 (склад) и 16 (лестница) предусмотрена пробивка нового дверного проема с устройством дверной коробки с полотном;
— помещение 15 (раздевальная) разделено путем устройства перегородки с устройством дверной коробки с полотном и уменьшением площади;
— стены помещения 14 (помещение подсобное) демонтированы с заложением проема между помещением 14 (подсобное помещение) и 13 (групповая);
— демонтированы перегородки в помещениях 3, 4 (уборная);
— между помещениями 15 (раздевальная) и 5 (спальня) предусмотрена пробивка нового проема;
— помещение 5 (спальня) разделено путем устройства перегородки с устройством дверной коробки с полотном и уменьшением площади;
— дверной проем между помещениями 5 (спальня) и 6 (кабинет) демонтирован и заложен;
— между помещениями 6 (кабинет) и 12 (лестница) предусмотрена пробивка нового дверного проема с устройством дверной коробки с полотном;
— демонтированы перегородки в помещении 7 (уборная) и 7а (душевая);
— между помещениями 8 (спальня) и 9 (групповая) демонтирована перегородка;
— в помещении 8 (спальня) аварийный выход (дверной проем) обшит гипсокартонными листами (без демонтажа дверной коробки с полотном и закладкой проема);
— между помещениями 8 (спальня) и 11 (раздевальная) предусмотрена пробивка нового дверного проема с устройством дверной коробки с полотном;
— в помещении 9 (групповая) торцевой оконный проем обшит гипсокартонными листами (без демонтажа оконной коробки и закладкой проема);
— стены помещений 10 (помещение подсобное) демонтированы с заложением проема между помещением 10 (подсобное помещение) и 9 (групповая).
В результате произведенных строительно-монтажных работ по перепланировке помещений с изменением площадей образовались помещения с новым назначением и нумерацией:

Зал хореографии №1
(до перепланировки
— Комната №1)

Комната администрации №2
(до перепланировки
— Склад №2)

	Коридор №14 (до перепланировки — Раздевальная №15)
Раздевальная №13 (до перепланировки — Раздевальная №15)
	Учебный класс №4 (до перепланировки — Спальня №5)

Коридор №11 (до перепланировки — Спальня №5)
	Учебный класс №12 (до перепланировки — Групповая №13)
Комната администрации №5 (до перепланировки — Кабинет №6)

	Раздевальная №8 и Коридор №9 (до перепланировки — Раздевальная №11)
Оркестровый зал №7 (до перепланировки — Спальня №8 и Групповая №9)

При сопоставлении плана 1-го этажа до перепланировки и после перепланировки установлено выполнение демонтажных работ (нумерация помещений указана до перепланировки помещений):
— между помещениями 3 (коридор), 4 (кладовая), 5 (постирочная), 6 (коридор), 7 (коридор), 8 (кладовая), 9 (раздаточная), 10 (раздаточная) и 11 (кухня) демонтированы перегородки с образованием новых трех помещений – 3 (раздевальная), 4 (раздевальная) и 5 (фойе);
— в помещениях 13 (комната персонала), 14 (душевая), 15 (уборная) и 16 (умывальная) демонтированы перегородки и образовано единое помещение;
— между помещениями 16 (умывальная) и 32 (коридор) дверной проем заложен;
— между помещениями 18 (кабинет) и 19 (кабинет) дверной проем заложен;
— между помещениями 19 (кабинет) и 25 (лестница) пробит новый дверной проем с установкой дверной коробки с дверным полотном;
— в помещениях 20 (уборная) и 20а (душевая) демонтированы перегородки;
— между помещениями 24 (раздевальная) и 21 (спальня) пробит новый дверной проем с установкой дверной коробки с дверным полотном;
— между помещениями 21 (спальня) и 22 (групповая) дверной проем заложен;
— между помещениями 27 (кабинет) и 28 (уборная) демонтированы перегородки, образовав единое помещение;
— между помещениями 27 (кабинет) и 30 (уборная) дверной проем заложен;
— между помещениями 28 (уборная) и 31 (изолятор) дверной проем заложен;
— в помещении 33 (зал ожидания) возведена перегородка;
— между помещениями 33 (зал ожидания) и 2 (лестница) пробит новый дверной проем с установкой дверной коробки с полотном.
В результате произведенных строительно-монтажных работ по перепланировке помещений с изменением площадей образовались помещения с новым назначением и нумерацией:

	Фойе №5 (до перепланировки — Коридор №7, Кладовая №8, Раздаточная №9, Раздаточная №10 и Кухня №11)
Раздевальная №3 (до перепланировки — Коридор №3 и Кладовая №4)

	Раздевальная №4 (до перепланировки — Постирочная №5 и Кладовая №6)
Санузел №23 (до перепланировки — Зал ожидания №33)
	Учебный класс №7 (до перепланировки — Комната персонала №13, Душевая №14, Уборная №15 и Умывальная №16)

Комната администрации №8 (до перепланировки — Тамбур №17)
	Санузел №20 (до перепланировки — Изолятор №31 и Уборная №30)
Учебный класс №9 (до перепланировки — Кабинет №18)

	Учебный класс №18 (до перепланировки — Кабинет №27 и Уборная №28)
Хозяйственной помещение №10 (до перепланировки — Кабинет №19)
	Санузел №11 (до перепланировки — Санузел №20 и Душевая №20а)

Раздевальная №15 (до перепланировки — Раздевальная №24)
	Учебный класс №13 (до перепланировки — Групповая №22)
Учебный класс №12 (до перепланировки — Спальня №21)

При обследовании исследуемого объекта были зафиксированы параметры по качеству выполненных строительно-монтажных работ, которые были сравнены допустимые значения строительных нормативов, согласно СП 71.13330.2017 «Изоляционные и отделочные покрытия. Актуализированная редакция СНиП 3.04.01-87», СП 29.13330.2011 «Полы. Актуализированная редакция СНиП 2.03.13-88 (с Изменением №1)», СП 1.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы (с Изменением №1), СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87 (с Изменениями №1, 3)», СП 55-101-2000 «Ограждающие конструкции с применением гипсокартонных листов», СП 163.1325800.2014 «Конструкции с применением гипсокартонных и гипсоволокнистых листов. Правила проектирования и монтажа». Все обнаруженные отклонения, а также допустимые значения, указаны ниже в таблице «Ведомость дефектов»:

ВЕДОМОСТЬ ДЕФЕКТОВ

Установлено в процессе осмотра	Технические требования по СНиП
2 этаж
по кладке и штукатурке стен
Отклонение поверхности кладки от вертикали 1,2% (12 мм) в стене, разделяющая помещения 4 (учебный класс) и 5 (комната администрации) (существующая стена) Фото №4	Отклонения поверхности кладки и штукатурки стен от вертикали при проверке контрольной двухметровой рейкой должны быть не более 10 мм на 1 этаж. СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87 (с Изменениями №1, 3)», п. 9.18.5, табл.9.8 и СП 71.13330.2017 «Изоляционные и отделочные покрытия. Актуализированная редакция СНиП 3.04.01-87», п.7.2.13, табл.7.4
Отклонение поверхности кладки от вертикали 1,9% (19 мм) в стене, разделяющая помещения 12 (учебный класс) и 10 (лестница) (существующая стена) Фото №5	Отклонения поверхности кладки и штукатурки стен от вертикали при проверке контрольной двухметровой рейкой должны быть не более 10 мм на 1 этаж. СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87 (с Изменениями №1, 3)», п. 9.18.5, табл.9.8 и СП 71.13330.2017 «Изоляционные и отделочные покрытия. Актуализированная редакция СНиП 3.04.01-87», п.7.2.13, табл.7.4
Отклонение поверхности кладки от вертикали 1,4% (14 мм) в перегородке, разделяющая помещения 12 (учебный класс) и 11 (коридор) (существующая перегородка) Фото №6	Отклонения поверхности кладки и штукатурки стен от вертикали при проверке контрольной двухметровой рейкой должны быть не более 10 мм на 1 этаж. СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87 (с Изменениями №1, 3)», п. 9.18.5, табл.9.8 и СП 71.13330.2017 «Изоляционные и отделочные покрытия. Актуализированная редакция СНиП 3.04.01-87», п.7.2.13, табл.7.4
Отклонение поверхности кладки от вертикали 1,4% (14 мм) в торцевой стене помещения 7 (оркестровый зал) (существующая стена) Фото №7	Отклонения поверхности кладки и штукатурки стен от вертикали при проверке контрольной двухметровой рейкой должны быть не более 10 мм на 1 этаж, но не более 10 мм на всю высоту помещения. СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87 (с Изменениями №1, 3)», п. 9.18.5, табл.9.8 и СП 71.13330.2017 «Изоляционные и отделочные покрытия. Актуализированная редакция СНиП 3.04.01-87», п.7.2.13, табл.7.4
Отклонение поверхности облицовки стен гиспокартонными листами от вертикали 0,5-1,4% (5-14 мм)	При неровностях стены до 20 мм гипсокартонные листы устанавливают по маякам. Вертикальность и ровность поверхности облицовки контролируют с помощью отвеса и 2-метровой рейки. СП 55-101-2000 «Ограждающие конструкции с применением гипсокартонных листов», п.п. 6.4.5, 6.4.7 Допустимое отклонение от вертикальности поверхности перегородок из гипсокартонных или гипсоволокнистых листов 1 мм на 1 м высоты СП 163.1325800.2014 «Конструкции с применением гипсокартонных и гипсоволокнистых листов. Правила проектирования и монтажа», табл. К.1

Перепад высоты уровня пола в помещении
Перепад высоты уровня пола в помещении 3 (санузел) относительно помещений

по устройству пола помещения 2 (комната администрации), 8 (раздевальная), 9 (коридор), 10 (лестница), 11 (коридор), 13 (раздевальная), 14 (коридор) и 15 (лестница) находятся в одном уровне
Перепад высоты уровня пола в помещении 5 (комната администрации) относительно помещений (2, 8, 9, 10, 11, 13, 14 и 15) выше на 7,5 см. Фото №11	В полу на путях эвакуации не допускаются перепады высот менее 45 см и выступы, за исключением порогов в дверных проемах. СП 1.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы (с Изменением №1), п. 4.3.4
Перепад высоты уровня пола в помещении 6 (санузел) относительно помещений (2, 8, 9, 10, 11, 13, 14 и 15) выше на 3 см. Фото №12	Уровень пола в туалетных и ванных помещениях должен быть на 15-20 мм ниже уровня пола в смежных помещениях либо полы в этих помещениях должны быть отделены порогом. СП 29.13330.2011 «Полы. Актуализированная редакция СНиП 2.03.13-88 (с Изменением №1)», п. 4.8
Перепад высоты уровня пола в помещении 7 (оркестровый зал) относительно помещений (2, 8, 9, 10, 11, 13, 14 и 15) выше на 9,5 см. Фото №13	В полу на путях эвакуации не допускаются перепады высот менее 45 см и выступы, за исключением порогов в дверных проемах. СП 1.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы (с Изменением №1), п. 4.3.4
Перепад высоты уровня пола в помещении 12 (учебный класс) относительно помещений (2, 8, 9, 10, 11, 13, 14 и 15) выше на 12,5 см. Фото №14	В полу на путях эвакуации не допускаются перепады высот менее 45 см и выступы, за исключением порогов в дверных проемах. СП 1.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы (с Изменением №1), п. 4.3.4
1 этаж
по кладке и штукатурке стен
Отклонение поверхности кладки от вертикали 1,6% (16 мм) в торцевой стене помещения 4 (раздевальная) (существующая стена) Фото №15	Отклонения поверхности кладки и штукатурки стен от вертикали при проверке контрольной двухметровой рейкой должны быть не более 10 мм на 1 этаж. СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87 (с Изменениями №1, 3)», п. 9.18.5, табл.9.8 и СП 71.13330.2017 «Изоляционные и отделочные покрытия. Актуализированная редакция СНиП 3.04.01-87», п.7.2.13, табл.7.4
Отклонение поверхности кладки от вертикали 1,0% (10 мм) в фасадной стене помещения 4 (раздевальная) (существующая стена) Фото №16	Отклонения поверхности кладки и штукатурки стен от вертикали при проверке контрольной двухметровой рейкой должны быть не более 10 мм на 1 этаж. СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87 (с Изменениями №1, 3)», п. 9.18.5, табл.9.8 и СП 71.13330.2017 «Изоляционные и отделочные покрытия. Актуализированная редакция СНиП 3.04.01-87», п.7.2.13, табл.7.4
Отклонение поверхности кладки от вертикали 1,7% (17 мм) в торцевой стене помещения 5 (фойе) (существующая стена) Фото №17	Отклонения поверхности кладки и штукатурки стен от вертикали при проверке контрольной двухметровой рейкой должны быть не более 10 мм на 1 этаж. СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87 (с Изменениями №1, 3)», п. 9.18.5, табл.9.8 и СП 71.13330.2017 «Изоляционные и отделочные покрытия. Актуализированная редакция СНиП 3.04.01-87», п.7.2.13, табл.7.4
Отклонение поверхности кладки от вертикали 2,4% (24 мм) в стене, разделяющая помещения 5 (фойе) и 6 (комната охранника) (существующая стена) Фото №18	Отклонения поверхности кладки и штукатурки стен от вертикали при проверке контрольной двухметровой рейкой должны быть не более 10 мм на 1 этаж. СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87 (с Изменениями №1, 3)», п. 9.18.5, табл.9.8 и СП 71.13330.2017 «Изоляционные и отделочные покрытия. Актуализированная редакция СНиП 3.04.01-87», п.7.2.13, табл.7.4
Отклонение поверхности кладки от вертикали 1,9% (19 мм) в стене, разделяющая помещения 5 (фойе) и 2 (лестница) (существующая стена) Фото №19	Отклонения поверхности кладки и штукатурки стен от вертикали при проверке контрольной двухметровой рейкой должны быть не более 10 мм на 1 этаж. СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87 (с Изменениями №1, 3)», п. 9.18.5, табл.9.8 и СП 71.13330.2017 «Изоляционные и отделочные покрытия. Актуализированная редакция СНиП 3.04.01-87», п.7.2.13, табл.7.4
Отклонение поверхности кладки от вертикали 1,6% (16 мм) в перегородке, разделяющая помещения 5 (фойе) и 3 (раздевальная) (кладка, выполненная подрядчиком) Фото №20	Отклонения поверхности кладки и штукатурки стен от вертикали при проверке контрольной двухметровой рейкой должны быть не более 10 мм на 1 этаж. СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87 (с Изменениями №1, 3)», п. 9.18.5, табл.9.8 и СП 71.13330.2017 «Изоляционные и отделочные покрытия. Актуализированная редакция СНиП 3.04.01-87», п.7.2.13, табл.7.4
Отклонение поверхности кладки от вертикали 1,7% (17 мм) в стене, разделяющая помещения 7 (учебный класс) и 8 (комната администрации) (существующая стена) Фото №21	Отклонения поверхности кладки и штукатурки стен от вертикали при проверке контрольной двухметровой рейкой должны быть не более 10 мм на 1 этаж. СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87 (с Изменениями №1, 3)», п. 9.18.5, табл.9.8 и СП 71.13330.2017 «Изоляционные и отделочные покрытия. Актуализированная редакция СНиП 3.04.01-87», п.7.2.13, табл.7.4
Отклонение поверхности кладки от вертикали 1,6% (16 мм) в фасадной стене помещения 9 (учебный класс) (существующая стена) Фото №22	Отклонения поверхности кладки и штукатурки стен от вертикали при проверке контрольной двухметровой рейкой должны быть не более 10 мм на 1 этаж. СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87 (с Изменениями №1, 3)», п. 9.18.5, табл.9.8 и СП 71.13330.2017 «Изоляционные и отделочные покрытия. Актуализированная редакция СНиП 3.04.01-87», п.7.2.13, табл.7.4
Отклонение поверхности кладки от вертикали 1,2% (12 мм) в перегородке, разделяющая помещения 18 (учебный класс) и 19 (коридор) (существующая перегородка) Фото №23	Отклонения поверхности кладки и штукатурки стен от вертикали при проверке контрольной двухметровой рейкой должны быть не более 10 мм на 1 этаж. СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87 (с Изменениями №1, 3)», п. 9.18.5, табл.9.8 и СП 71.13330.2017 «Изоляционные и отделочные покрытия. Актуализированная редакция СНиП 3.04.01-87», п.7.2.13, табл.7.4
Отклонение поверхности кладки от вертикали 3,1% (31 мм) в перегородке, разделяющая помещения 10 (хозяйственное помещение) и 11 (санузел) (существующая перегородка) Фото №24	Отклонения поверхности кладки и штукатурки стен от вертикали при проверке контрольной двухметровой рейкой должны быть не более 10 мм на 1 этаж. СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87 (с Изменениями №1, 3)», п. 9.18.5, табл.9.8 и СП 71.13330.2017 «Изоляционные и отделочные покрытия. Актуализированная редакция СНиП 3.04.01-87», п.7.2.13, табл.7.4
Отклонение поверхности кладки от вертикали 1,7% (17 мм) в стене, разделяющая помещения 15 (лестница) и 12, 13 (учебный класс) (существующая стена) Фото №25	Отклонения поверхности кладки и штукатурки стен от вертикали при проверке контрольной двухметровой рейкой должны быть не более 10 мм на 1 этаж. СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87 (с Изменениями №1, 3)», п. 9.18.5, табл.9.8 и СП 71.13330.2017 «Изоляционные и отделочные покрытия. Актуализированная редакция СНиП 3.04.01-87», п.7.2.13, табл.7.4
Отклонение поверхности кладки от вертикали 1,2% (12 мм) в торцевой стене помещения 12 (учебный класс) (существующая стена) Фото №26	Отклонения поверхности кладки и штукатурки стен от вертикали при проверке контрольной двухметровой рейкой должны быть не более 10 мм на 1 этаж. СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87 (с Изменениями №1, 3)», п. 9.18.5, табл.9.8 и СП 71.13330.2017 «Изоляционные и отделочные покрытия. Актуализированная редакция СНиП 3.04.01-87», п.7.2.13, табл.7.4
Отклонение поверхности облицовки стен гиспокартонными листами от вертикали 0,5-1,2% (5-12 мм)	При неровностях стены до 20 мм гипсокартонные листы устанавливают по маякам. Вертикальность и ровность поверхности облицовки контролируют с помощью отвеса и 2-метровой рейки. СП 55-101-2000 «Ограждающие конструкции с применением гипсокартонных листов», п.п. 6.4.5, 6.4.7 Допустимое отклонение от вертикальности поверхности перегородок из гипсокартонных или гипсоволокнистых листов 1 мм на 1 м высоты СП 163.1325800.2014 «Конструкции с применением гипсокартонных и гипсоволокнистых листов. Правила проектирования и монтажа», табл. К.1
по устройству пола при условии принятия уровень пола в помещении 16 (лестница) за отметку 0.000
Перепад высоты уровня пола в помещениях 3 (раздевальная), 4 (раздевальная), 5 (фойе) и 6 (комната охранника) относительно помещения 16 ниже на 7 см. Фото №27	В полу на путях эвакуации не допускаются перепады высот менее 45 см и выступы, за исключением порогов в дверных проемах. СП 1.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы (с Изменением №1), п. 4.3.4
Перепад высоты уровня пола в помещениях 2 (лестница), 23 (санузел) и 24 (санузел) относительно помещения 16 ниже на 11 см. Фото №28	В полу на путях эвакуации не допускаются перепады высот менее 45 см и выступы, за исключением порогов в дверных проемах. СП 1.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы (с Изменением №1), п. 4.3.4
Перепад высоты уровня пола в помещениях 7 (учебный класс), 21 (коридор) и 19 (коридор) относительно помещения 16 ниже на 7 см. Фото №29	В полу на путях эвакуации не допускаются перепады высот менее 45 см и выступы, за исключением порогов в дверных проемах. СП 1.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы (с Изменением №1), п. 4.3.4
Перепад высоты уровня пола в помещениях 20 (санузел) относительно помещения 16 ниже на 5 см. Фото №30	В полу на путях эвакуации не допускаются перепады высот менее 45 см и выступы, за исключением порогов в дверных проемах. СП 1.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы (с Изменением №1), п. 4.3.4
Перепад высоты уровня пола в помещениях 8 (комната администрации) и 9 (учебный класс) относительно помещения 16 ниже на 9 см. Фото №31	В полу на путях эвакуации не допускаются перепады высот менее 45 см и выступы, за исключением порогов в дверных проемах. СП 1.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы (с Изменением №1), п. 4.3.4
Перепад высоты уровня пола в помещениях 18 (учебный класс) относительно помещения 16 выше на 4 см. Фото №32	В полу на путях эвакуации не допускаются перепады высот менее 45 см и выступы, за исключением порогов в дверных проемах. СП 1.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы (с Изменением №1), п. 4.3.4
Перепад высоты уровня пола в помещениях 10 (хозяйственное помещение) относительно помещения 16 ниже на 5 см. Фото №33	В полу на путях эвакуации не допускаются перепады высот менее 45 см и выступы, за исключением порогов в дверных проемах. СП 1.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы (с Изменением №1), п. 4.3.4
Перепад высоты уровня пола в помещениях 11 (санузел) и 15 (раздевальная) относительно помещения 16 ниже на 11 см. Фото №34	В полу на путях эвакуации не допускаются перепады высот менее 45 см и выступы, за исключением порогов в дверных проемах. СП 1.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы (с Изменением №1), п. 4.3.4
Перепад высоты уровня пола в помещениях 12 (учебный класс) относительно помещения 16 ниже на 3 см. Фото №35	В полу на путях эвакуации не допускаются перепады высот менее 45 см и выступы, за исключением порогов в дверных проемах. СП 1.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы (с Изменением №1), п. 4.3.4
Перепад высоты уровня пола в помещениях 13 (учебный класс) относительно помещения 16 ниже на 2 см. Фото №36	В полу на путях эвакуации не допускаются перепады высот менее 45 см и выступы, за исключением порогов в дверных проемах. СП 1.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы (с Изменением №1), п. 4.3.4

Фото №14

Фото №15

Фото №16

Фото №17

Фото №18

Фото №19

Фото №20

Фото №21

Фото №22

Фото №23

Фото №24

Фото №25

Фото №26

Фото №27

Фото №28

Фото №29

Фото №30

Фото №31

Фото №32

Фото №33

Фото №34

Фото №35

Фото №36

При первичном осмотре, проведенным 28 января 2019 года, на первом этаже в помещении №12 (учебный класс) была зафиксирована протечка воды с потолка, которая продолжалась до момента вскрытия (демонтажа) гипсокартона, которым обшивалась торцевая стена здания. В результате вскрытия (демонтажа), проведенного 22 февраля 2019 года, была установлена причина протечки в данном помещении – некачественное соединение адаптера (переходника) с металлической трубой отопления (в месте резьбового соединения):

При повторном осмотре, проведенным 22 февраля 2019 года, было зафиксировано, что в результате продолжительного времени протечки воды в месте резьбового соединения адаптера (переходника) с трубой отопления:
— шумоизоляция потолков и пола подверглась воздействию воды;
— торцевая стена, обшитая гипсокартоном с шумоизоляцией мокрая (воздействию воды подверглась кирпичная кладка, гипсокартон и шумоизоляция);
— стяжка пола более чем на 50% увлажнена;
— ламинат вздулся.

При осмотре кровли были зафиксированы просветы в коньке кровли (места соединения металлических профилированных листов неплотное), а также в местах примыканий кровли с выступающими частями кровли (вентиляционных каналов)., что не соответствует требованиям СП 71.13330.2017 «Изоляционные и отделочные покрытия. Актуализированная редакция СНиП 3.04.01-87»:

Установлено в процессе осмотра	Технические требования по СНиП
Наблюдаются просветы в коньке кровли и в местах примыканий с выступающими частями кровли (вентиляционных каналов)	Не допускаются вмятины, впадины и кривизна листов. Профили листов должны совпадать. Не допускаются просветы СП 71.13330.2017 «Изоляционные и отделочные покрытия. Актуализированная редакция СНиП 3.04.01-87», п.5.9.7, табл.5.6

Осмотром также установлено (зафиксировано), что дополнительные эвакуационные выходы с крайних (торцевых) помещений на первом и втором этажах с двух сторон здания обшиты гипсокартонными листами. Дополнительные эвакуационные выходы из помещений на первом и втором этажах обшиты гипсокартонными листами без предварительной закладки проемов (оконных и дверных), расположенных с двух сторон торца здания. Также осмотром установлено, что выполнены работы по демонтажу наружной лестницы 3-го типа (демонтирована металлическая лестница, ведущая из второго этажа на улицу). При этом, следует отметить, что на плане БТИ после произведенных ремонтных работ данные выходы обозначены, и, следовательно, они (согласно плану БТИ) являются действующими и к данным выходам предъявляются следующие требования СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы (с Изменением №1)»:
пункт 4.1.1:
— обеспечение возможности своевременной и беспрепятственной эвакуации людей;
— обеспечение возможности спасения людей, которые могут подвергнуться воздействию опасных факторов пожара;
— защиту людей на путях эвакуации от воздействия опасных факторов пожара.
пункт 4.1.3:
— защита людей на путях эвакуации обеспечивается комплексом объемно-планировочных, эргономических, конструктивных, инженерно-технических и организационных мероприятий. Эвакуационные пути в пределах помещения должны обеспечивать безопасную эвакуацию людей через эвакуационные выходы из данного помещения без учета применяемых в нем средств пожаротушения и противодымной защиты.
— эвакуационные пути в пределах помещения должны обеспечивать возможность безопасного движения людей через эвакуационные выходы из данного помещения без учета применяемых в нем средств пожаротушения и индивидуальных средств защиты от опасных факторов пожара.
Из вышеизложенного следует, что при выполнении ремонтных работ с обшивкой эвакуационных выходов (с двух сторон торца здания на первом и втором этаже) необходимо внесение изменений в план БТИ, т.к. фактически данные дополнительные эвакуационные выходы отсутствуют:

Кроме того, необходимо (в случае внесений изменений в план БТИ по ликвидации дополнительных эвакуационных выходов с двух сторон торца здания) произвести демонтаж заполнений оконных и дверных проемов с последующей кирпичной кладкой этих проемов. Данные мероприятия необходимо выполнить с целью предотвращения в будущем (в процессе эксплуатации объекта) возможности попадания влаги из вне (через существующие оконные и дверные проемы).
При вторичном осмотре, проведенным 22 февраля 2019 года, была установлена протечка с крыши (в месте примыкания пилястры с водостоком), которая обуславливается некачественным выполнением монтажа водостока:

Таким образом, по результатам визуально-инструментального обследования установлены не соответствия:
— по кладке и штукатурке стен на первом и втором этажах отклонение поверхности кладки от вертикали составили от 1,2% (12 мм) до 3,1% (31 мм) при допустимом не более 10 мм на 1 этаж;
— по облицовки стен гиспокартонными листами на первом и втором этажах от вертикали отклонения составили 0,5-1,4% (5-14 мм) при допустимом отклонении от вертикальности поверхности перегородок из гипсокартонных или гипсоволокнистых листов 1 мм на 1 м высоты;
— по устройству полов установлены перепады на первом и втором этажах (в соответствии с п. 4.3.4 СП 1.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы (с Изменением №1) в полу на путях эвакуации не допускаются перепады высот менее 45 см и выступы, за исключением порогов в дверных проемах);
— по устройству полов в санузлах на втором этаже, которые выше на 2-3 см (в соответствии с п. 4.8 СП 29.13330.2011 «Полы. Актуализированная редакция СНиП 2.03.13-88 (с Изменением №1)» уровень пола в туалетных и ванных помещениях должен быть на 15-20 мм ниже уровня пола в смежных помещениях либо полы в этих помещениях должны быть отделены порогом);
— по устройству кровли наблюдаются просветы в коньке кровли и в местах примыканий с выступающими частями кровли (вентиляционных каналов), которые в соответствии с п. 5.9.7, табл. 5.6 СП 71.13330.2017 «Изоляционные и отделочные покрытия. Актуализированная редакция СНиП 3.04.01-87» просветы не допускаются);
— в части обшивки гипсокартонными листами дополнительных эвакуационных выходов с крайних (торцевых) помещений на первом и втором этажах с двух сторон здания без предварительного демонтажа и кирпичной кладки этих проемов (оконных и дверных), расположенных с двух сторон торца здания (на плане БТИ после произведенных ремонтных работ данные выходы обозначены, и, следовательно, они (согласно плану БТИ) являются действующими и к данным выходам предъявляются следующие требования СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы (с Изменением №1)»).
На основании вышеизложенного можно сделать выводы о том, что выполненные ремонтно-строительные работы на объекте, расположенном по адресу: город Москва, ХХХХ шоссе, дом № ХХХХ, не отвечают требованиям и выполнены с нарушениями требований СП 71.13330.2017 «Изоляционные и отделочные покрытия. Актуализированная редакция СНиП 3.04.01-87», СП 29.13330.2011 «Полы. Актуализированная редакция СНиП 2.03.13-88 (с Изменением №1)», СП 1.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы (с Изменением №1), СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87 (с Изменениями №1, 3)», СП 55-101-2000 «Ограждающие конструкции с применением гипсокартонных листов», СП 163.1325800.2014 «Конструкции с применением гипсокартонных и гипсоволокнистых листов. Правила проектирования и монтажа».
Экспертизой также отмечается, что в части возможности использования здания для образовательного процесса и отсутствие угрозы жизни и здоровью детей:
— по проведенному ремонту в целом эксплуатировать возможно (за исключение торцевых помещений: на первом этаже (фойе №5 и учебных классов №12 и №13); на втором этаже (зала хореографии №1 и оркестрового зала №7), где (в случае внесения изменений в план БТИ) необходимо выполнить работы по кирпичной закладке оконных и дверных проемов;
— по проведенному ремонту по полам невозможно (в соответствии с требованиями СП 29.13330.2011 «Полы. Актуализированная редакция СНиП 2.03.13-88 (с Изменением №1)» перепады полов менее 45 см и выступы на этаже не допускаются);
— по проведенному ремонту кровли невозможно (в соответствии с требованиями СП 71.13330.2017 «Изоляционные и отделочные покрытия. Актуализированная редакция СНиП 3.04.01-87» просветы в кровли не допускаются).
По четвертому вопросу:
По результатам визуально-инструментального обследования ремонтно-строительных работ на объекте: «Выполнение работ по проведению текущего ремонта зданий и сооружений на объектах ГБОУ ДО ЦТР и МЭО » ХХХХ»», экспертиза рекомендует:
— в случае отсутствия необходимости использовать дополнительные эвакуационные выходы из торцевых помещений на первом и втором этажах здания, необходимо произвести демонтаж заполнений оконных и дверных проемов, расположенных в торцах здания с последующей кирпичной кладкой (заложением) этих проемов, а также выполнить работы по оштукатуриванию этих мест с уличной стороны штукатуркой и окрасить в цвет существующей окраски;
— по помещению №12 (учебный класс) на первом этаже необходимо произвести демонтаж конструкций стен и потолка (гипсокартона и звукоизоляционного слоя обшивки стен и потолка) в объеме, который подвергся воздействую воды, т.к. данный материал от длительного воздействия воды мог потерять свои первоначальные свойства;
— по помещению №12 (учебный класс) на первом этаже необходимо произвести демонтаж стяжки пола и шумоизоляционного слоя, т.к. на момент вторичного осмотра наблюдается повышенная влажность стяжки пола и шумоизоляции под ней;
— по второму этажу необходимо провести работы по поднятию уровня пола относительно помещений, в которых выполнены работы по устройству шумоизоляции, т.е. полы во всех помещениях должны быть в одном уровне;
— по первому этажу необходимо провести работы по демонтажу покрытий пола, в которых выполнены работы по устройству шумоизоляции, с целью приведения помещений в один уровень относительно помещений, уровень пола которых ниже;
— выполнить работы на кровле в местах где имеются просветы, которые могут быть обусловлены не плотным примыканиям к выступающим частям кровли, неплотным примыканием листов между собой, а также неплотным примыканием профилированных листов к обрешетке крыши.

III. ВЫВОДЫ:

Вопрос №1:

Соответствуют ли объемы выполненных работ условиям контрактов, техническому заданию и сметам в рамках каждого контракта? Предоставить сметную стоимость выполненных/невыполненных работ в рамках каждого контракта.

Вопрос№2:

Соответствует ли качество выполненных работ нормативной документации (СП, СНиП, ГОСТ и т.д.)?

Вопрос№3:

Имеется ли нарушения требований контракта, препятствующих приемке выполненных работ (возможность использования здания для образовательного процесса и отсутствие угрозы проведенного ремонта жизни и здоровью детей)?

Вопрос №4:

Дать рекомендации по исправлению дефектов и недостатков, а также соответствие примененных материалов сметам и сертификатам.

Вопрос №5:

Проведение проверки качества выполненных отделочных и кровельных работ

Строительная техническая экспертиза

Строительная экспертиза для физических лиц

Стройконтроль (технический надзор)

Судебная экспертиза