Взыскание пени и штрафа по муниципальному контракту[]
Какой перечень и объем работ необходимо выполнить для приведения многофункциональной хоккейной площадки, расположенной по адресу[]
работа, фото, контракт, документация, строительный, выполнить, приложение, основание, документ, дефект[]
Какой перечень и объем работ необходимо выполнить для приведения многофункциональной хоккейной площадки, расположенной по адресу: Московская область, г. Егорьевск, 1 микрорайон, д. 73А в соответствие с условиями муниципального контракта от 29.06.2016 №2016.111165, техническому заданию (Приложение № 1 к контракту), сметной документации (приложение № 2 к Контракту), а также проектно-сметной документации, строительным нормам и правилам. Какова стоимость указанного объема работ?
На основании определения судьи Арбитражного суда Московской области от от 28 февраля 2018года о дополнительной проведении судебной строительно-технической экспертизы по арбитражному делу № А41-47684/17 экспертам ООО «Стройэкспертиза» поставлены следующие вопросы:
1. Какой перечень и объем работ необходимо выполнить для приведения многофункциональной хоккейной площадки, расположенной по адресу: Московская область, г. Егорьевск, 1 микрорайон, д. 73А в соответствие с условиями муниципального контракта от 29.06.2016 №2016.111165, техническому заданию (Приложение № 1 к контракту), сметной документации (приложение № 2 к Контракту), а также проектно-сметной документации, строительным нормам и правилам. Какова стоимость указанного объема работ?
| Экспертиза начата: | 12 ч.00 мин. | 22 марта 2018 года |
| окончена: | 18 ч.00 мин | 15 мая 2018 года |
- Вводная часть
Для проведения дополнительной судебной строительно-технической экспертизы и ответу на поставленный по определению суда вопрос, экспертам были представлены следующие документы:
— муниципальный контракт от 29.06.2016г. № 2016.111165 с приложениями, техническим заданием и проектно-сметной документацией;
— заключение эксперта от 17.11.2017г.
На заключение экспертов судья Арбитражного суда Московской области поставлен следующий вопрос:
Какой перечень и объем работ необходимо выполнить для приведения многофункциональной хоккейной площадки, расположенной по адресу: Московская область, г. Егорьевск, 1 микрорайон, д. 73А в соответствие с условиями муниципального контракта от 29.06.2016 №2016.111165, техническому заданию (Приложение № 1 к контракту), сметной документации (приложение № 2 к Контракту), а также проектно-сметной документации, строительным нормам и правилам. Какова стоимость указанного объема работ?
Производство экспертизы поручено экспертам ООО«Стройэкспертиза»Городецкому Д.А., строительному эксперту, образование высшее, окончившему Московский инженерно-строительный институт и имеющему квалификацию по документу об образовании «инженер-строитель» по специальности «Промышленное и гражданское строительство», стаж работы более 36 лет и Шестерикову Виктору Павловичу, строительному эксперту, имеющему квалификацию по документу об образовании «инженер-строитель» по специальности «Промышленное и гражданское строительство», стаж работы более 15 лет /
Для проведения строительно-технической экспертизы судом предоставлены:
— муниципальный контракт от 29.06.2016г. № 2016.111165 с приложениями, техническим заданием и проектно-сметной документацией;
— заключение эксперта от 17.11.2017г.
При проведении экспертизы использовались следующая справочная литература и нормативные документы:
- Гражданский кодекс Российской Федерации;
- БутыринА.Ю. Судебная строительно-техническая экспертиза (теоретические, методические и правовые основы). — М., 2006;
- Федеральный закон Российской Федерации от 30 декабря 2009 г. N384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений
- Федеральный закон от 31.05.2001 г. №73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» (с изменениями на 25 ноября 2013 года);
- Судебная экспертиза в гражданском, арбитражном, административном и
уголовном процессе / Е.Р. Россинская. – М.: Норма, 2009;
- Постановление Правительства РФ от 16 февраля 2008 г. № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию»;
- СП 13.102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений»;
- СП 48.13330.2011 Организация строительства. Актуализированная редакция СНиП 12-01-2004″
9. СП 28.13330.2012 «Защита строительных конструкций и сооружений от коррозии», актуализированная редакция СНиП 3.04.03-85 ;
10. СП 53-101-98 Изготовление и контроль качества стальных строительных конструкций»11. СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87»;
11. РД-11-02-2006 Требования к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требования, предъявляемые к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения
12. Классификатор основных видов дефектов в строительстве и промышленности строительных материалов
13. МДС 12-5.2000 «Пособие для работников Госархстройнадзора России по осуществлению контроля за качеством строительно-монтажных работ»;
14. ГОСТ 23118-2012 «Конструкции стальные строительные. Общие технические условия».
Приведенные и использованные при составлении заключения правовые и нормативно-технические ссылки даны на основании действующих документов приведенных в специализированной информационно-справочной системе «Техэксперт».
Этапы проведения экспертных исследований
Этапы исследований:
- Изучение представленных судом на экспертизу документов дела;
- Повторный анализ исполнения муниципального контракта от 29.06.2016г. № 2016.111165 с приложениями, в т.ч. соответствия работ действующим строительным нормам и правилам с составлением перечня объемов работ, которые необходимо выполнить для приведения многофункциональной хоккейной площадки, расположенной по адресу: Московская область, г. Егорьевск, 1 микрорайон, д. 73А в соответствие с условиями муниципального контракта от 29.06.2016 №2016.111165, техническому заданию (Приложение № 1 к контракту), сметной документации (приложение № 2 к Контракту), а также проектно-сметной документации, строительным нормам и правилам.
- Определение стоимости указанных работ
- Ответ на поставленный судом вопрос.
Исследовательская часть
Исследования проводились на основании заключение эксперта ООО «Стройэкспертиза» от 17.11.2017г
Исполнительная документация, предусмотренная п.п. 5.5, 5.4 РД-11-02-2006 «Требования к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требования, предъявляемые к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения» в преданной судом документации отсутствует.
В Заключении эксперта от 17.11.2017г выявлено:
Хоккейный борт 30х60 по результатам контрольного замера колесом дорожника имеет лилейные размеры 29,8мх59,9м. В пределах погрешности инструмента.
Обследуемый борт установлен на деформированное/просевшее основание (фото 3, 7, 12, 13, 15, 33).
Болты крепления секций борта между собой имеют разную длину (фото 7, 7а, 7б, 9).
Опорная часть стоек борта не опирается на основание (фото 7, 10, 10а, 11, 34).
Крепление стоек к основанию непроектное(забивные штыри), без анкерных болтов с шестигранной головкой (фото 5, 8, 10, 10а, 12, 14, 15, 15а).
Облицовка борта в местах крепления заклепками имеет дефекты в виде расколов (фото 1).
Основание под хоккейную площадку с асфальтом имеет следы морозного пучения грунта(фото 21), просадки по всей поверхности, разуклонка по проекту не выполнена/ лужи по всей поверхности (фото 16, 17, 17а, 18, 19, 20, 22, 23, 24, 25).
Бортовой камень 184п.м. по результатам контрольного замера колесом дорожника протяжённостью 183п.м. имеет просадки и отрыв от а/бетонного покрытия (фото 27, 28). Бортовой камень уложен без бетонной подготовки.
Монтаж сетчатого ограждения, отбойной полосы и поручня из ПНД 180п.мпо результатам контрольного замера по внутренней стороне площадки -166п.м. Ограждение имеет значительные визуальные отклонения от вертикали/крены (фото 29, 29а, 29б, 29в, 30, 31, 34), сварные швы крепления сетки к каркасу не прокрашены/ржавчина.
Поручни и отбойная полоса прикреплены к конструкции борта неплотно, имеются вздутия (фото 1, 2, 3, 4, 17).
Монтаж сетчатого ограждения, отбойной полосы и поручня из ПНД 180п.мв части покрытия пешеходной дорожки местами не укатано (фото 26), основания под дорожку и трибуны имеет просадки (фото 25а, 32, 32а).
Откосы со стороны трибун не сформированы (фото 34).
Бортовой камень БР 100.20 120 в количестве 158шт. имеет просадки и отрыв от а/бетонного покрытия (фото 25, 25а, 25б).
Трибуны на 49 мест 4шт. установлены без крепления к основанию (фото 34, 35), частично, отсутствуют заглушки на концах труб (фото 35, 36, 37), сварочные швы не прокрашеныи имеют следы ржавчины (фото 38).
Скамейки запасных на 12 мест 2шт. Складированы в непроектном месте, на место не устанавливались (фото 39).
Фундаментные блоки 4шт. не обнаружены (см. Локальная смета 3.2 п.16).
Раздевалки 5х6м 2шт. Установлены без проектных фундаментов 18 шт. (см. Локальная смета 3.2. п. 19) (фото 40, 41, 42, 43), коньки стыков не герметичны (фото 45, 46), отмостки вокруг раздевалок отсутствуют (фото 40, 43, 44).
Кровля имеет следы коррозии, гидроизоляционный слой и отливы по верху отсутствуют (фото 46, 47).
Внутренняя деревянная обшивка деформирована вследствие протечек и отсутствия защитных покрытий (фото 48, 49, 49б, 49в, 49г, 51, 53).
В месте вскрытия внутренних перегородок утеплитель имеет разрывы, элементы деревянного каркаса частично сгнили (фото 49а), металлические основания светильников на потолке деформированы вследствие дефектов обшивки (фото 52, 52а).
Полы в раздевалках зыбкие от воздействия одного человека (фото54).
Наружное освещение галогеновыми прожекторами МАСН 2 70W. Установлены (фото 55, 55а)- 4шт.
Основание столбов после установки и площадка вокруг не заасфальтированы (фото56).
Устройство заземления 9п.м Выполнено с дефектами: отсутствует антикоррозийное покрытие, сварные швы местами не проварены, полосы заземления в грунт не заглублены и находятся на поверхности, не прилегают к покрытию и создают опасность травмирования зрителей по пути движения ( фото 56, 57, 58).
Резиновое покрытие 1 к-т. Не обнаружено.
Ворота технологические 1шт.Установлены 2 шт.
Калитка для игроков 1шт.Установлены 3 шт. Имеют деформации из плоскости (фото 4, 59, 59а).
Исследования по материалам заключения от 17.11.2017г.
По вопросу суда. Какой перечень и объем работ необходимо выполнить для приведения многофункциональной хоккейной площадки, расположенной по адресу: Московская область, г. Егорьевск, 1 микрорайон, д. 73А в соответствие с условиями муниципального контракта от 29.06.2016 №2016.111165, техническому заданию (Приложение № 1 к контракту), сметной документации (приложение № 2 к Контракту), а также проектно-сметной документации, строительным нормам и правилам. Какова стоимость указанного объема работ?
Для удобства ознакомления с результатами исследований , все выявленные дефекты со ссылками на объемы недостатков и исправлений ( по сметам) сведены в общую таблицу 2.
Соответствия выполненных работ требованиям строительных норм и правил отражены в Материалах Заключения ООО «Стройэкспертиза» от 05.12.2018г. ( см. Таблицу 1)
Кроме того, в Заключении отмечено, что на все установленные объекты из металлоконструкций (хоккейный борт с ограждениями и воротами, раздевалки, скамейки запасных, трибуны, мачты освещения) отсутствуют документы о качестве стальных строительных конструкций.
На все выполненные работы , в соответствии с требованиями РД-11-02-2006 «Требования к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требования, предъявляемые к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения» Подрядчик обязан при производстве работ и их завершении предоставить Заказчику, помимо Актов выполненных работ по формам КС-2 и КС-3 следующие документы ( применительно к объекту):
«…5.6.Комплект рабочих чертежей с надписями о соответствии выполненных в натуре работ этим чертежам, сделанными лицами, ответственными за производство строительно-монтажных работ на основании распорядительного документа (приказа), подтверждающего полномочия лица.
6. В состав исполнительной документации также включаются следующие материалы:
а) исполнительные геодезические схемы;
…
г) результаты экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний выполненных работ, проведенных в процессе строительного контроля;<Акты на скрытые работы, в т.ч.освидетельствование грунта основания, проверка качества уплотнения/коэффициента насыпного слоя, асфальтобетонной смеси, устройства фундаментов под мачты освещения и пр..>;
д) документы, подтверждающие проведение контроляза качеством применяемых строительных материалов (изделий)<паспорта на примененные инертные материалы (песок, щебень), асфальтобетонную смесь, бортовой камень, бетон и пр.>;
е) иные документы, отражающие фактическое исполнение проектных решений, в том числе замену крепежных элементов, материалов, включая материалы отделки раздевалок
Указанные документы Подрядчиком на момент выпуска Заключения от 05.12.2018г предоставлены не были.
«…1.Классификация дефектов по основным видам строительно-монтажных работ…»
| Отступления от проектных решений и нарушения требований нормативных документов, квалифицируемые как дефекты | Классификация дефектов по ГОСТ 15467-79 | Методы определения дефектов | |
| 1 | 2 | 3 | |
| 2.1. Земляные работы и земляные сооружения | |||
| 8. | Невыполнение послойного уплотнения грунта в насыпях, подсыпках, при устройстве грунтовых подушек и обратных засыпках. Пробное уплотнение не производилось | критический | Визуальный осмотр. Данные лабораторных исследований. |
На основании изложенных в Заключении эксперта от 17.11.2017г составлена ведомость работ, подлежащих исправлению/переделки.
Таблица 1.
Ведомость дефектов и состав работ по их устранению