Выполнено обследование детского оборудования (перечень МАФов табл.1) на территории ГБУ г. Москвы «Жилищник района Лефортово» на соответствие требованиям действующих нормативно-правовых актов (ГОСТ, СП).

15 МАФов по 6 адресам

№	Наименование	Кол-во	Адрес
1	Качели (в комплекте Подвес «Гнездо» или эквивалент)	1 шт	Сквер 65-летия Победы
2	Подвес резиновый универсальный	1 шт	3000
3	Качели двойные на деревянных столбах	1 шт	Ул. Волочаевская д.20к.3
4	Песочница	1 шт	Ул. Волочаевская д.20к.3
5	Качалка на пружинах «Кораблик» или эквивалент	1 шт	Ул. Волочаевская д.20к.3
6	Качалка-балансир	1 шт	Ул. Волочаевская д.20к.3
7	Детский игровой комплекс	1 шт	20000
8	Лесенка детская	1 шт	Ул. Боровая 8
9	Качели на гибком подвесе (односекционные)	1 шт	Ул. Красноказарменная д.19
10	Песочница с игровым комплексом, длина от 3м	1 шт	Ул. Ухтомская д.16, к.1,2
11	Качалка-балансир	1 шт	Ул. Красноказарменная д.19
12	Лесенка детская	1 шт	Ул. Красноказарменная д.19
13	Карусель без сидений	1шт	Ул. Ухтомская д.16, к.1,2
14	Комплекс детский игровой, длина от 5 до 8м	1 шт	Сквер 65-летия Победы
15	Качели-балансир двойные	1 шт	Танковый проезд д.1

Фотофиксация

Фото 1 Комплекс детский игровой (п.7)

Фото 2 Комплекс детский игровой (п.7)

Фото 3 Комплекс детский игровой (п.7)

Фото 4 Фундамент в зоне падения Фото 5 Фундамент в зоне падения

Фото 6 Ослаблено крепление Фото 7 Ослаблено крепление

Фото 8 Открыты концы труб Фото 9 Расщепление фанеры в месте крепления

Фото 10 Фото 11

Соединение элементов ограждения саморезами

Фото 12 Фото 13

Соединение элементов ограждения саморезами

Фото 14 Фото 15

Покрытие пола и подвесной брус при движении образуют сдавливающую поверхность

Фото 16 Следы коррозии металлического каркаса

Фото 17 Качели (в комплекте подвес «Гнездо» (п.1)

Фото 18 Перекладина качелей не закреплена Фото 19 Сколы краски

Фото 20 Отсутствуют заглушки стоек Фото 21 Выкрашивание фундамента

Фото 22 Фото 23

Люфт опорной стойки. Выкрашивание фундамента. Верхняя поверхность фундамента недостаточно заглублена. Отсутствует ударопоглощающее покрытие

Фото 24 Качели двойные на деревянных столбах (п.3)

Люфт опорных стоек. Фундамент в зоне падения

Фото 25 Фото 26

Крепление накладок выполнено саморезами

Фото 27 Ослабленный сварной шов трубы ЭС Фото 28 Сколы краски

Фото 29 Качалка на пружинах «кораблик» (п.5)

Фундамент в зоне падения. Не закреплена спинка качалки

Фото 30 Качалка-балансир (п.6) Пропуски покрытия возле основания

Фото 31 Уступ между брусками Фото 32 Уступы между брусками

Фото 33 Фото 34

Не защищены концы болтовых соединений. Не закрыты концы труб

Фото 35 Песочница (п.4)

Отсутствует песок

Фото 36 Уступ между элементами Фото 37 Уступы между элементами

Фото 38 соединение элементов не болтовое Фото 39 Соединение элементов не болтовое

Фото 40 Качели-балансир двойные (п.15)

Фото 41 Качели-балансир двойные (п.15)

Высота конструкции недостаточна для эксплуатации. Фундамент на уровне покрытия

Фото 42 Фото 43

Сорваны/отсутствуют крепления

Фото 44 Фото 45

Ржавчина, отслоение краски

Фото 46 Лесенка детская (п.8)

Фото 47 Лесенка детская (п.8)

Фундамент на уровне покрытия

Фото 48 Фото 49

Расслоение фанеры

Фото 50 Фото 51

Расслоение фанеры

Фото 52 Фото 53

Углы недостаточно закруглены

Фото 54 Карусель без сидений (п.13)

Фото 55 Сломано основание карусели Фото 56 Не закрыты соединительные элементы

Фото 57 Комплекс детский игровой (п.14)

Фото 58 Соединения на саморезах Фото 59 Расслоение фанеры в месте крепежа

Фото 60 Отсутствует крепление Фото 61 Соединения на саморезах

Фото 62 Фото 63

Прогиб элемента сидения

Фото 64 Фото 65

Фундамент в зоне падения

Фото 66 Лесенка детская (п.12)

Фундамент в зоне падения

Фото 67 Лесенка детская (п.12), песочница (п.10)

Фото 68 Качели на гибком подвесе односекционные (п.9)

Люфт опорных стоек

Фото 69 Износ соединителя подвеса Фото 70 Нет страховочного подвеса

Фото 71 Нет страховочного подвеса Фото 72 Закреплено на саморезы

Фото 73 Качалка-балансир (п.11)

Пропуски покрытия возле основания

Фото 74 Не закрыты концы труб Фото 75 Острые углы металлического каркаса

Не защищены концы болтовых соединений.

Детская игровая и спортивная площадка – это место, где дети проявляют максимальную активность, свойственную их возрасту. Однако игры с друзьями, катание с горки, качели и другие развлечения могут не только принести удовольствие, но и стать причиной серьезной травмы. Поэтому законодательством разработаны специальные требования к оборудованию детских игровых и спортивных площадок, которые позволяют снизить риски получения повреждений к минимуму. Эти нормы отражены в ряде регламентирующих документов, в частности, ГОСТ Р-52169, ГОСТ Р-52301, ГОСТ Р-55677, ГОСТ Р-57538 Наиболее существенными требованиями, определяющими степень травматичности данного места являются:

Виды оборудования. Требования к детским игровым площадкам подразумевают, что на них устанавливаются конструкции, способствующие физической активности и безопасному отдыху ребенка. К такому оборудованию относятся горки, подвесные мосты, лестницы, качели и т. д. Кроме того, по нормам на детской площадке, расположенной около проезжей части, должны монтироваться ограждения, предотвращающие случайное или намеренное попадание ребенка на дорогу. Также рекомендуется размещать информационные вывески с перечнем правил обращения с оборудованием. Никаких других конструкций, целью которых не является физическое развитие и отдых детей, на площадке быть не должно.

Размеры оборудования. Габариты конструкций, установленных на площадке, должны позволять ребенку без труда воспользоваться их функциями. При этом размеры оборудования обязаны соответствовать росту детей в той возрастной категории, для которой оно разрабатывалось. Диаметр поручней, перил, перекладин, и других элементов для захвата руками необходимо адаптировать к ладони ребенка. Размеры сеток, лестниц, отверстий, ячеек и т. д. должны подбираться так, чтобы исключить застревание тела, конечностей и головы детей.

Качество конструкций. Нормативные требования к детским игровым и спортивным площадкам существенно ограничивают перечень материалов для оборудования. В частности, из него исключаются горючие и токсичные пластики, некоторые породы древесины, необработанный металл и т. д. Основным требованием к качеству изготовления оборудования является отсутствие острых углов, сколов, заусенцев и других дефектов поверхности, а также выступающих болтов, шурупов и прочих крепежей. Сварочные швы должны быть зашлифованы и окрашены. Сами конструкции должны быть надежно закреплены, иметь запас механической прочности и устойчивости к коррозии, исключать возможность самостоятельного демонтажа без применения специального инструмента.

Доступ к конструкциям. Все оборудование, установленное на детской площадке, должно быть полностью доступно не только играющим детям (соответствующей возрастной категории), но и их родителям. В частности, при изготовлении конструкций требования безопасности предписывают учитывать возможность быстрого удаления ребенка взрослым человеком из игровой зоны в экстренных случаях. Все лестницы, трапы и стремянки должны иметь постоянный наклон и обеспечивать беспрепятственный доступ детей к функциям конкретного оборудования.

Покрытие площадок. Опорные поверхности, используемые детьми во время игры, должны быть облицованы противоскользящим и смягчающим удар материалом. При этом требования к покрытию детских игровых площадок исключают использование отделки с высоким абразивным действием, сыпучих грунтов (песка, мелкого щебня и т. д.). Подходящими материалами являются утрамбованный грунт, газон, а также современные полимерные покрытия.

В результате осмотра детского оборудования выявлены следующие недостатки:

1. Ослаблено или отсутствует крепление элементов, нет жесткого крепления к основанию — не соответствие ГОСТ 52169-2012 п.4.3.2 Конструкцией оборудования должна быть обеспечена прочность, устойчивость, жесткость и пространственная неизменяемость. (Фото 6,7,9,10,11,12,13,17,18,22,23,24,25,26,27,29,38,39,41,42,43,53,55,58,59,60,61,62,63,68,69,70,71,72)

Многие конструкции не имеют жесткости из-за некачественно выполненных работ по устройству бетонных оснований (вероятными причинами являются не достаточная марка бетона, не соответствующие проекту габариты фундаментов). Соединения элементов ограждения детских игровых комплексов, крепления опор и закладных деталей частично выполнены на саморезах, детали ограждения (из фанеры 15мм и 18мм) при таких способах соединения не обеспечивают необходимой жесткости и безопасности конструкций. Способ крепления к опорам: саморез с шестигранной головкой ф6*60 (шуруп-глухарь). Все выступающие наружные части крепежа закрыты специальными пластиковыми колпачками- из спецификации к оборудованию. Динамические нагрузки не будут ослаблять место крепления, а материал вблизи шурупа не растрескается

1. Сколы, отслоения лакокрасочного покрытия, следы коррозии на металлических конструкциях – не соответствие ГОСТ 52169-2012 4.3.3 Элементы оборудования из металла должны быть защищены от коррозии (или изготовлены из коррозионностойких материалов), 4.3.8 Наличие шероховатых поверхностей, способных нанести травму ребенку, не допускается. (Фото 16,19,20,28,44,45)
2. Отсутствие ударопоглощающего покрытия, фундамент в уровне покрытия — не соответствие ГОСТ 52169-2012 п.4.3.26.8 по всей зоне приземления должно быть ударопоглощающее покрытие, состав покрытия должен обеспечивать сохранность ударопоглощающих свойств в течение всего срока эксплуатации оборудования, с которым это покрытие применяется, п.4.3.27.7 В зоне падения не должно быть препятствий, на которые ребенок может упасть и получить травму, например обнаженных элементов фундамента оборудования и т.д. (Фото 4,5,21,22,2324,29,30,41,47,64,65,66,73)

Заглубление верхней части фундамента зависит от вида ударопоглощающего покрытия, и от конструкции фундамента, например: п.4.3.33.2 ГОСТ 52169-2012 При наличии сыпучего покрытия (например, песка) фундаменты должны соответствовать следующим требованиям:

— элементы фундамента должны располагаться на глубине не менее 400 мм от поверхности покрытия игровой площадки;

— глубина от поверхности покрытия игровой площадки до верха фундамента конической формы должна быть не менее 200 мм.

В некоторых паспортах детского оборудования так же указано расстояние от верха покрытия до фундамента: от 195 до 230мм. По факту бетонирование фундаментов выполнено в плоскости покрытия, конструкция ударопоглощающего покрытия не восстановлена.

1. Конструкция подвесного бруса детского игрового комплекса 7 — не соответствие ГОСТ 52169-2012 п.4.3.18 Подвижные, а также подвижные и неподвижные элементы оборудования не должны образовывать сдавливающих или режущих поверхностей. (Фото 14,15)
2. Отсутствует накладка на конце болтовых и резьбовых соединении — не соответствие ГОСТ 52169-2012 п.4.3.9 Выступающие концы болтовых соединений должны быть защищены. (Фото 33,34,74)
3. Не установлены заглушки на концах труб, накладки на торцах опорных стоек — не соответствие ГОСТ 52169-2012 п. 4.3.23.10 Не допускаются застревания пальцев ребенка в открытых концах труб, концы труб должны быть закрыты (Фото 8,18,20,33,34,74)
4. Уступы между смежными элементами, не предусмотренные конструкцией, выступающие острые углы элементов- не соответствие ГОСТ 52169-2012 п .4.3.7 Наличие выступающих элементов оборудования с острыми концами или кромками не допускается. (Фото 31,32,36,37,52,53,75)
5. Расслоения сколы деревянных элементов,- не соответствие ГОСТ 52169-2012 п.4.3.5 Элементы оборудования из древесины должны изготавливать из древесины классов «стойкие» и «среднестойкие» и не должны иметь на поверхности дефектов обработки (например, заусенцев, задиров, отщепов, сколов и т.п.), 4.3.8 Наличие шероховатых поверхностей, способных нанести травму ребенку, не допускается. (Фото 9,48,49,50,51,59)

18 ноября 2018 г. вступил в силу технический регламент Евразийского экономического союза «О безопасности оборудования для детских игровых площадок» (ТР ЕАЭС 042/2017), а для перехода на его требования был предусмотрен срок до 1 июня 2020 г., который был продлен 1 декабря 2021 г. До 1 декабря 2021 года допускался выпуск в обращение и эксплуатация игрового оборудования, созданного (приобретенного) по ранее действующим документам, не содержащим в себе оценку на соответствие оборудования и материалов требованиям ТР 042/2017 ЕАЭС. Т.е. было возможно производство/покупка/эксплуатация на основе любых ранее действовавших документов (добровольные сертификаты или полное их отсутствие, отказные письма и т.п.).

А с 01.12.2021 Сертификация игрового оборудования оборудования перешла из разряда «добровольной» в разряд «обязательной». Если ранее любое игровое оборудование для развлекательного парка и игровой комнаты не подлежало сертификации (оно было возможно только по желанию и заявлению самого производителя), то теперь с 01.12.2021 эксплуатация игрового оборудования в развлекательном парке или игровой комнате НЕВОЗМОЖНА без соответствующего СЕРТИФИКАТА безопасности государственного образца.

Приложение N 3 к техническому регламенту Евразийского экономического союза «О безопасности оборудования для детских игровых площадок» (ТР ЕАЭС 042/2017). Перечень продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия требованиям технического регламента Евразийского экономического союза «О безопасности оборудования для детских игровых площадок» (ТР ЕАЭС 042/2017) в форме сертификации:

1. Оборудование для детской игровой площадки:

а) горка детской игровой площадки;

б) качели детской игровой площадки;

в) качалка детской игровой площадки;

г) карусель детской игровой площадки;

д) канатная дорога детской игровой площадки;

е) детский городок (игровой комплекс).

2. Ударопоглощающее покрытие для детской игровой площадки:

а) покрытие резиновое;

б) покрытие синтетическое.

Договор с подрядчиком ООО «ГРАНД МАФ» на поставку детского оборудования был заключен 11ноября 2021года, продукция выпускалась в ноябре 2021года (информация из паспортов качества), но с учетом увеличения сроков на поставку и монтажа оборудования, застройщик может воспользоваться требованием о предоставлении сертификатов в соответствии с ТР ЕАЭС 042/2017. По мнению эксперта, часть оборудования не прошла бы сертификацию, так как не выполнены требования регламента и стандартов к свойствам материалов и к самой конструкции (прочность, устойчивость).

III. ВЫВОДЫ

При обследовании установленного детского оборудования, расположенного на территории ГБУ «Жилищник района Лефортово» были выявлены неисправности, дефекты и отклонения, не соответствующие требованиям безопасности и ГОСТу Р 52169-2012, Оборудование и покрытия детских игровых площадок (безопасность конструкции и методы испытаний). Использование всего осмотренного оборудования в большей или меньшей степени небезопасно, а некоторого невозможно.

Для приведения оборудования и элементов в состояние, удовлетворяющее требованиям, для дальнейшей безопасной эксплуатации, балансодержателю необходимо своими силами или с привлечением специализированных компаний (гарантийный срок по паспортам оборудования ООО «ГРАНД МАФ» 12 месяцев со дня приемки) устранить вышеуказанные замечания по монтажу оборудования, по качеству и состоянию конструкций, частичной замене элементов и деталей, установке недостающих комплектующих.

ГОСТ Р 52301-2013. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации п.7.7 Устранение неисправностей. Неисправности оборудования, обнаруженные в процессе эксплуатации, снижающие безопасность, немедленно устраняют. Если это невозможно, то принимаются меры, обеспечивающие невозможность пользования оборудованием, либо оборудование демонтируют и удаляют с игровой площадки.

При устранении дефектов, монтаже конструкций и при приемке оборудования необходимо руководствоваться одним из общих требований всех стандартов, в частности, ГОСТ Р 52301-2013 п.4 Монтаж и установка оборудования

4.1 Монтаж и установку оборудования выполняют в соответствии с проектом, паспортом изготовителя и нормативными документами.

4.2 Оборудование монтируют и устанавливают так, чтобы была обеспечена безопасность играющих детей.

4.3 Запрещается пользоваться оборудованием, не обеспечивающим безопасность детей.

Примечание — Например, если безопасная установка оборудования не завершена, ударопоглощающее покрытие не выполнено или техническое обслуживание не может обеспечить безопасность.