ЦЕЛЬ ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРТИЗЫ: Определение капитальности здания под литером А(Б), А1(Б1), А2, А3 и здания под литером Б2.
2. ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКАЯ ЧАСТЬ
На основании Договора № 0113-1 от « 13 » января 2014г. экспертами было произведено визуально-инструментальное обследование объекта, в соответствии с требованиями СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений», и ГОСТ Р 53778-2010 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния».
Произведены замеры геометрических характеристик в соответствии с ГОСТ 26433.2—95 «Система обеспечения точности геометрических параметров в строительстве. Правила выполнения измерений параметров зданий и сооружений».
Экспертами произведен внешний осмотр объекта, с выборочным фиксированием на цифровую камеру «PanasonicDMC—FS40»; (см. Приложение № 1), что соответствует требованиям СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений»,
Обмер геометрических параметров выполнялся с помощью измерительного инструмента:
– рулетка метрическая РФ6-7.5-25 по ГОСТ 7502- 98;
– дальномер DISTOD5 лазерный зав. № 391152136 (свидетельство о поверке № 0045502, действительно до 11.03.2014 г.).
Экспертами также было произведено изучение действующей нормативной и правовой базы, имеющей отношение к решению поставленного вопроса.
Согласно статье 263«Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) (статьи 1 — 453) (с изменениями на 23 июля 2013 года)» (редакция, действующая с 1 октября 2013 года) имеем:
Статья 263. Застройка земельного участка
1. Собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).
(в ред. Федерального закона от 26.06.2007 N 118-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.
Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.
Признаками капитальности или не капитальности строения являются технические особенности этого строения: наличие фундаментов, несущих и ограждающих конструкций, подводки инженерных коммуникаций.
Для определения капитальности обследуемого здания также был произведен системный анализ переданной заказчиком разрешительной и правоустанавливающей документации на данное здание.
Итак, исходя из ныне действующей нормативной и правовой базы, капитальность строений должна определяться по следующим признакам:
1. наличия разрешительной и правоустанавливающей документации;
2. факта наличия у строения фундаментов (прочная связь с землей, проведение земляных работ и т.д.);
3. факта подведения к строению стационарных наружных инженерных коммуникаций и документальное подтверждение в виде действующих договоров с энергоснабжающими организациями;
4. фактора наносимого несоразмерного ущерба при демонтаже, перевозке и монтаже здания;
2.1. Результаты обследования объекта
2.1.1. Обследование объекта показало, что объект состоит из двух отдельно стоящих зданий:
а) двухэтажное административное здание с мансардой с площадью 142.1м2 (литера А(Б), А1(Б1), А2 и А3). Здание имеет железобетонный ленточный фундамент глубиной заложения 1.6-1.7м., несущие стены из пеноблоков, наружный фасад отделан обрезным пиломатерилом хвойных пород, перекрытия деревянные, отмостка шириной 0.8- 1.0м., кровля из металлического профилированного листа по деревянной стропильной конструкции, полы дощатые (смотри приложение 1 фото №1). Здание состоит из двух частей.
Первая часть была построена в 2008г. и имеет:
— технический паспорт для литера Б и Б1;
— свидетельство о государственной регистрации права на литера Б и Б1;
Вторая часть построена в 2012г. в процессе реконструкции уже готовой первой части, имеет:
— проект на реконструкцию административного здания торгового комплекса «Ленино»;
— литера Б и Б1 переименованы на литера А и А1;
— технический паспорт для литера А, А1, А2 и А3;
б) двухэтажный торговый павильон с площадью 328.5м2 (литер Б2),на плане имеет прямоугольную форму, выполнен из стального каркаса. Фундаментом служат стальные балки по железобетонным сваям-опорам, стены и перекрытия выполнены по металлокаркасу, кровля из профилированного листа, полы дощатые (смотри приложение 1 фото №2). Фундаментные железобетонные сваи и обрамляющая рама из стальных профилей в плане имеют шаг 3.30м и пролет 2.85м. Надземная часть ж/б свай имеет сечение оголовков 300х300мм, а подземная часть ж/б сваи – диаметром 300мм, глубина заложения 1.5-1.6м. (смотри приложение 1 фото № 25, 26, 27). Стены, перекрытия металлокаркасные утепленные минватой. Полы дощатые по стальным и деревянным балкам. По составу исходно-разрешительной и правоустанавливающей документации на здание имеется:
— технический паспорт для литер Б2;
— свидетельство о государственной регистрации права на литера Б2;
2.1.2. Оба здания обеспечены локальным (индивидуальным) отоплением, системой вентиляции естественного побуждения, электроснабжением от отдельно стоящей ТП, системой пожарного оповещения (смотри приложение1, №1 фото №7, 11, 12, 13, 14, 15) и копии договоров с энергоснабжающими и обслуживающими организациями). Водопровод запитан с артезианской скважины, расположенной на территории рынка. Сброс канализации осуществляется в специально построенную бетонную емкость с последующим забором и вывозом (смотри договор №1 от 03.10.2013г.).
2.1.3. По составу исходно-разрешительной и правоустанавливающей документации также имеется:
— Свидетельство о государственной регистрации права (собственности на землю) от 02 апреля 2010г. Кадастровый № 50:08: 040417:122.
2.1.4. На основании наличия документов перечисленных в пункте 2.1 настоящего документа, следует, что Здания рынка (литером А(Б), А1(Б1) и Б2) являются продуктом капитального строительства.
3. ВЫВОДЫ
Целью экспертизы являлось определение капитальности Зданий рынка под литером А(Б), А1(Б1) с площадью 142,1м2 и Б2 с площадью 328.5м2, находящегося по адресу: : М.О., Истринский район, г/п Снегири, д. Ленино, участок 2б.
Капитальное строение (здание, сооружение) – любой построенный на земле или под землей объект, предназначенный для длительной эксплуатации , создание которого признано завершенным в соответствии с законодательством, прочно связанный с землей , перемещение которого без сора змерного ущерба его назначению невозможно. Местонахождение, размеры которого описаны в документах единого государственного регистра недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним.
Таким образом, можно выделить следующие признаки капитального строения:
- Возведено на земле или под землей;
- Длительная эксплуатация;
- Прочная связь с землей, наличие фундамента (поскольку перемещение капитального строения без нанесения ему существенного ущерба, и как следствие затруднительность использование его по целевому назначению невозможно);
- Соответствие капитального строения ГСН И СНиП и законодательным актам государства;
- Конкретно-определенное месторасположение и функциональное назначение;
- Конкретно-определенные площадь капитального строения и права в отношении него;
- Государственная регистрация (хотя конечно является скорее следствием, нежели признаком);
Следует также заметить, что капитальность, прежде всего, представляет собой длительность использования. Но даже самое капитальное строение не может считаться вечным, в отличии скажем от земли и, следовательно, имеет какой-либо, как правило, длительный, но все же срок эксплуатации, таким образом, и временные, и капитальные строения имеют определенный срок эксплуатации (у временных строений – такой срок меньше, у капитальных больше), временные строения, как правило, не имеют прочной связи с землей, капитальные строения – имеют такую связь. Следовательно в таком случае верным будет не давать определение понятие капитального строения на законодательном уровне. Следовать классовым критериям, где каждый класс имеет свои сроки эксплуатации.
3.1. В результате проведенного технического и документального обследования по определению капитальности здания установлено:
3.1.1. Здания рынка, площадью 142,1 и 328.5м2 имеют заглубленные фундаменты. Здания обеспечены всеми необходимыми коммуникациями. В настоящее время на здания имеются действующие договора со всеми необходимыми организациями.
3.1.2. Здание имеет «Свидетельство о государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество».
3.1.3. Согласно Федерального Закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»
— ст.4 идентификация построенных зданий под литером А(Б), А1(Б1) и Б2 отнесено к нормальному уровню ответственности;
— ст.5 строительные конструкции и основания построек обладают прочностью и устойчивостью и не создают угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений;
— ст. 8 здания под литером А(Б), А1(Б1) и Б2 спроектированы и построены с соблюдением требований пожарной безопасности.
3.1.3. На основании результатов обследований в исследовательской части п.2.1 и выводов, приведенных в пунктах 3.1.1 и 3.1.3 настоящего документа, обследуемые здания являются «Капитальными зданиям».
Эксперт ЗАО «СТРОЙЭКСПЕРТИЗА» _____________ А.В. Лопатин
Эксперт ЗАО «СТРОЙЭКСПЕРТИЗА» _____________ А.Р. Саргсян
Приложение 1

Фото № 1 Фото № 2

Фото № 3 Фото № 4

Фото № 5 Фото № 6

Фото № 7 Фото № 8

Фото № 9 Фото № 10

Фото № 11 Фото № 12

Фото № 13 Фото № 14

Фото № 15 Фото № 16

Фото № 17 Фото № 18

Фото № 19 Фото № 20

Фото № 21 Фото № 22

Фото № 23 Фото № 24

Фото № 25 Фото № 26