Судебная землеустроительная экспертиза[]
По судебной землеустроительной экспертизе по иску о признании кадастровой ошибкой, установлении границ земельного участка[]
участок, земельный, граница, кадастровый, номер, точка, фактический, координата, год, егрн[]
По судебной землеустроительной экспертизе по иску о признании кадастровой ошибкой, установлении границ земельного участка.
На разрешение экспертам поставлены вопросы:
(вопросы даны в соответствии с текстом определения Суда без редакции)
- Имеет ли место пересечения фактических границ земельного участка с кадастровым номером 50:27:0030202:615 с границами земельного участка, указанных в ЕГРН, с кадастровым номером 50:27:0030303:368?
- Является ли пересечение фактических границ и границ, указанных в ЕГРН следствием реестровой ошибки?
- В случае установления несоответствия фактических границ земельного участка с кадастровым номером 50:27:0030303:368, данным о границах этого участка, содержащихся в ЕГРН, а также в случае установления пересечения фактических границ земельного участка с кадастровым номером 50:27:0030202:615 с границами земельного участка, указанных в ЕГРН, с кадастровым номером 50:27:0030303:368, установить причину такого несоответствия и пересечения и представить варианты его устранения.
Производство экспертизы поручено:
— эксперту Мусагитову Рамилю Ахмедшадиевичу, имеющему высшее техническое образование (специальность инженер-строитель). Диплом Ташкентского архитектурно-строительного института №249521 по специальности промышленное и гражданское строительство. Диплом о профессиональной переподготовки №642404470190 (регистрационный номер №2537) от 31.12.2016 года по программе переподготовке «Судебная строительно-техническая и стоимостная экспертиза объектов недвижимости». Сертификат соответствия судебного эксперта (серия СС №003501) по экспертной специальности 16.1 «Исследование строительных объектов и территории, функционально связанной с ними, в том числе с целью проведения их оценки». Стаж экспертной работы с 2008 года.
— эксперту Золотухину Олегу Юрьевичу, имеющему высшее профессиональное образование по специальности инженер-геофизик (Диплом АВС 0158965 от 18 июня 1997 года, рег.№3176 город Воронеж 25 июня 1997г. Воронежский государственный университет), имеющий квалификационный аттестат по направлению деятельности эксперта 1.1. «Инженерно-геодезическое изыскания», выданный Минстрой России (Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации №МС-Э-94-1-4831 эксперта в области экспертизы результатов инженерных изысканий). Стаж работы в качестве эксперта – 6 лет.
При производстве экспертизы была использования следующая справочно-нормативная литература:
- Федеральный закон «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» №73-ФЗ от 31.05.2001 года (с изменениями на 8 марта 2015 года).
- Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости» №218-ФЗ от 13.07.2015 года (с изменениями на 3 августа 2018 года).
- Федеральный закон «О кадастровой деятельности» №221-ФЗ от 24.07.2007 года (с изменениями на 3 августа 2018 года).
- Земельный кодекс Российской Федерации (с изменениями на 3 августа 2018 года), принят Государственной Думой 28 сентября 2001 года.
- Приказ Минэкономразвития России от 1 марта 2016 года №90 «Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения и помещения».
- Письмо Министерства экономического развития Российской Федерации от 27 марта 2009 года №4448-ИМ/Д23 «Об устранении несоответствий в местоположении границ земельных участков».
- Письмо Министерства экономического развития Российской Федерации от 27 февраля 2013 года №ОГ-Д23-01 «О порядке уточнения местоположения границ земельного участка».
- Методические рекомендации по производству судебных экспертиз в государственных судебно-экспертных учреждениях системы Министерства юстиции Российской Федерации/Приложение к приказу Министерства юстиции Российской Федерации от 20.12.2002г. №346. – М., 2003.
ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКАЯ ЧАСТЬ
по первому вопросу:
Для решения вопроса, вынесенного на исследование, было организовано проведение осмотра земельных участков с кадастровыми номерами 50:27:0030202:615, 50:27:0030303:368, расположенных по адресу: Московская область, Подольский район, Вороновское с/п, поселок ЛМС, микрорайон Центральный.
Осмотр объектов исследования производился 20.10.2018 года, в светлое время суток в условиях естественного освещения. Замеры производились с использованием измерительных приборов: тахеометр электронный марки «TCR1201 R300 заводской номер 216339» с привязкой к реперным точкам (знак, который закрепляет определённую точку земной поверхности с известной абсолютной высотой) в системе координат «Московская» и GPS – приемник двухчастотный спутниковый «Trimble 5700 заводской номер 02200360765».
Вышеуказанные приборы предназначены для определения координат и высот точек местности при топографической съёмке местности, позволяющие определять точное положение контуров выбранной местности в 3-координатной системе, с использованием общепринятых координат X и Y, являющиеся определителями длины и ширины.
Целью обмерных работ является определение фактических границ, координат и площадей земельных участков, расположенных по адресу: Московская область, Подольский район, Вороновское с/п, поселок ЛМС, микрорайон Центральный, с кадастровыми номерами:
Схема (чертеж) №1 (земельный участок с кадастровым номером 50:27:0030202:615 общей фактической площадью 472,1 кв.м.)
Таблица №1 (координаты поворотных точек земельного участка с кадастровым номером 50:27:0030202:615 по фактическому пользованию (в заборе))
Номер точки | Координаты | Средняя квадратическая погрешность определения координат характерных точек границ земельного участка, м. | |
| X | Y | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 1 | -39681.44 | -19747.80 | 0.1 |
| 2 | -39697.34 | -19724.46 | 0.1 |
| 3 | -39702.79 | -19730.51 | 0.1 |
| 4 | -39710.36 | -19738.92 | 0.1 |
| 5 | -39706.40 | -19743.64 | 0.1 |
| 6 | -39700.58 | -19751.64 | 0.1 |
| 7 | -39695.95 | -19757.49 | 0.1 |
| 8 | -39687.37 | -19752.01 | 0.1 |
Схема (чертеж) №2 (земельный участок с кадастровым номером 50:27:0030303:368 общей фактической площадью 539,1 кв.м.)
Таблица №2 (координаты поворотных точек земельного участка с кадастровым номером 50:27:0030303:368 по фактическому пользованию (в заборе))
Номер точки | Координаты | Средняя квадратическая погрешность определения координат характерных точек границ земельного участка, м. | |
| X | Y | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 1 | -39666.73 | -19737.50 | 0.1 |
| 2 | -39680.29 | -19716.23 | 0.1 |
| 3 | -39682.14 | -19712.78 | 0.1 |
| 4 | -39686.14 | -19715.13 | 0.1 |
| 5 | -39689.94 | -19717.78 | 0.1 |
| 6 | -39695.23 | -19722.08 | 0.1 |
| 7 | -39697.34 | -19724.46 | 0.1 |
| 8 | -39681.44 | -19747.80 | 0.1 |
| 9 | -39680.00 | -19746.66 | 0.1 |
| 10 | -39679.58 | -19746.71 | 0.1 |
Для решения вопроса необходимо наложить фактические границы земельного участка с кадастровым номером 50:27:0030202:615 на границы земельного участка с кадастровым номером 50:27:0030303:368 по координатам поворотных точек, указанным в Выписке из ЕГРН.
Данные наложения схем (чертежей) позволит определить в какой части границы земельного участка имеются несоответствия.
В результате наложения схемы (чертежа) №1 (земельный участок с кадастровым номером 50:27:0030202:615) со схемой (чертежом) №2а (земельный участок с кадастровым номером 50:27:0030303:368) установлено, что имеет место пересечения фактических границ земельного участка с кадастровым номером 50:27:0030202:615 с границами земельного участка с кадастровым номером 50:27:0030303:368 (на основании Выписки из ЕГРН):
наложение схемы (чертежа) №1 на схему (чертеж) №2а
— красным цветом выделены фактические границы земельного участка с кадастровым номером 50:27:0030202:615 (на момент произведенных замеров в полевых условиях);
— синим цветом выделены границы земельных участков с кадастровыми номерами 50:27:0030303:368 на основании Выписки из ЕГРН.
Площадь наложения на земельный участок с кадастровым номером:
— 50:27:0030303:368 составляет 66,7 кв.м..
Таким образом, можно сделать выводы о том, что пересечение фактических границ земельного участка с кадастровым номером 50:27:0030202:615 с границами земельного участка, указанного в ЕГРН, с кадастровым номером 50:27:0030303:368 является реестровой ошибкой при постановке земельного участка с кадастровым номером 50:27:0030303:368 на кадастровый учет.
- по земельному участку с кадастровым номером 50:27:0030303:368
— в Свидетельстве о государственной регистрации права от 22.05.2009 года №50-50-27/023/2009-251 и Выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости на земельный участок с кадастровым номером 50:27:0030303:368 указана площадь земельного участка в размере 528 кв.м.
координаты поворотных точек земельного участка
(на основании Выписки из ЕГРН):
Номер точки | Координаты | Средняя квадратическая погрешность определения координат характерных точек границ земельного участка, м. | |
| X | Y | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 1 | -39668.71 | -19738.46 | 0.3 |
| 2 | -39681.71 | -19747.43 | 0.3 |
| 3 | -39683.68 | -19748 | 0.3 |
| 4 | -39700.08 | -19725.76 | 0.3 |
| 5 | -39696.02 | -19721.66 | 0.3 |
| 6 | -39685.36 | -19714.43 | 0.3 |
По координатам поворотных точек (на основании Выписки из ЕГРН) по земельному участку с кадастровым номером 50:27:0030303:368 составлена схема (чертеж) №2а, где общая площадь земельного участка составила 528,2 кв.м.. Фактическая площадь части земельного участка, определенная в размере 539,1 кв.м., не превышает десять процентов от площади земли, указанной в сведениях ЕГРН.
Для установления границ и площади земельного участка необходимо произвести наложение существующих на момент произведенного осмотра границ земельного участка (схема (чертеж) №2) со схемой (чертежом) №2а земельного участка, границы которого выставлены по координатам поворотных точек, указанных в Выписке из ЕГРН.
Данные наложения схем (чертежей) позволит определить в какой части границы земельного участка имеются несоответствия.
В результате наложения схем (чертежей) №2 и №2а установлено, что границы земельного участка с кадастровым номером 50:27:0030303:368 (на основании Выписки из ЕГРН) не соответствует фактическим границам:
наложение схем (чертежей) №2 и №2а земельного участка с кадастровым номером 50:27:0030303:368
(по фактическому пользованию и по данным Выписке из ЕГРН)
— красным цветом выделены фактические границы земельного участка (на момент произведенных замеров в полевых условиях);
— синим цветом выделены границы на основании Выписки из ЕГРН.
По второму, по первой, второй и третьей части третьего вопроса:
Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости» от 15.07.2015г. ФЗ-218 гласит:
Статья 6:
- Геодезической основой Единого государственного реестра недвижимости (далее — геодезическая основа) являются государственные геодезические сети, а также геодезические сети специального назначения, создаваемые в соответствии с законодательством о геодезии и картографии (опорные межевые сети).
- Картографической основой Единого государственного реестра недвижимости (далее — картографическая основа) является единая электронная картографическая основа, создаваемая в соответствии с законодательством о геодезии и картографии. Сведения о картографической основе размещаются на официальном сайте органа регистрации прав в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (официальный сайт).
Статья 22:
- При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Статья 61:
- Воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее — реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
В соответствии с приказом Минэкономразвития России от 1 марта 2016 года №90 «Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения и помещения»:
— исходными пунктами для определения плоских прямоугольных координат характерных точек геодезическим методом и методом спутниковых геодезических измерений (определений) являются пункты государственной геодезической сети и (или) геодезических сетей специального назначения (опорные межевые сети). Для оценки точности определения координат характерных точек рассчитывается средняя квадратическая погрешность;
— средняя квадратическая погрешность местоположения характерных точек принимается равной величине средней квадратической погрешности характерной точки, имеющей максимальное значение;
— величина средней квадратической погрешности местоположения характерной точки границы земельного участка не должна превышать значения точности определения координат характерных точек границ земельных участков из установленных в приложении к настоящим Требованиям, которая для земельных участков, отнесенные к землям населенных пунктов составляет 0,10 м.
Как видно из Выписки из ЕГРН величина средней квадратической погрешности местоположения характерной точки границ земельных участков с кадастровым номером 50:27:0030303:368 превышает значения точности определения координат характерных точек границ вышеперечисленных земельных участков.
На основании вышеизложенного, можно сделать выводы о том, что несоответствие границ земельного участка (по данным ЕГРН) с кадастровым номером 50:27:0030303:368 фактическим границам (на момент произведенных замеров в полевых условиях), а также пересечение фактических границ земельного участка с кадастровым номером 50:27:0030202:615 с кадастровыми границами земельного участка с кадастровым номером 50:27:0030303:368 является реестровой ошибкой при постановке земельного участка с кадастровым номером 50:27:0030303:368 на кадастровый учет.
По четвертой части третьего вопроса:
Вариант установления границ земельных участков с кадастровыми номерами 50:27:0030202:615, 50:27:0030303:368 возможен по фактическим границам земельных участков.
Ниже представлена схема (чертеж) №3 с указанием площадей и таблицы №1, 2 с координатами характерных точек границ земельных участков:
Схема (чертеж) №3 (земельные участки с кадастровыми номерами 50:27:0030202:615, 50:27:0030303:368)
Таблица №1 (координаты поворотных точек земельного участка с кадастровым номером 50:27:0030202:615 по фактическому пользованию (в заборе))
Номер точки | Координаты | Средняя квадратическая погрешность определения координат характерных точек границ земельного участка, м. | |
| X | Y | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 1 | -39681.44 | -19747.80 | 0.1 |
| 2 | -39697.34 | -19724.46 | 0.1 |
| 3 | -39702.79 | -19730.51 | 0.1 |
| 4 | -39710.36 | -19738.92 | 0.1 |
| 5 | -39706.40 | -19743.64 | 0.1 |
| 6 | -39700.58 | -19751.64 | 0.1 |
| 7 | -39695.95 | -19757.49 | 0.1 |
| 8 | -39687.37 | -19752.01 | 0.1 |
Таблица №2 (координаты поворотных точек земельного участка с кадастровым номером 50:27:0030303:368 по фактическому пользованию (в заборе))
Номер точки | Координаты | Средняя квадратическая погрешность определения координат характерных точек границ земельного участка, м. | |
| X | Y | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 1 | -39666.73 | -19737.50 | 0.1 |
| 2 | -39680.29 | -19716.23 | 0.1 |
| 3 | -39682.14 | -19712.78 | 0.1 |
| 4 | -39686.14 | -19715.13 | 0.1 |
| 5 | -39689.94 | -19717.78 | 0.1 |
| 6 | -39695.23 | -19722.08 | 0.1 |
| 7 | -39697.34 | -19724.46 | 0.1 |
| 8 | -39681.44 | -19747.80 | 0.1 |
| 9 | -39680.00 | -19746.66 | 0.1 |
| 10 | -39679.58 | -19746.71 | 0.1 |
ВЫВОДЫ:
Вопрос №1: Имеет ли место пересечения фактических границ земельного участка с кадастровым номером 50:27:0030202:615 с границами земельного участка, указанных в ЕГРН, с кадастровым номером 50:27:0030303:368?
Ответ: Пересечение фактических границ земельного участка с кадастровым номером 50:27:0030202:615 с границами земельного участка, указанных в ЕГРН, с кадастровым номером 50:27:0030303:368 имеет место (см. наложение Схемы (чертежа) №1 на схему (чертеж) №2а).
Вопрос №2: Является ли пересечение фактических границ и границ, указанных в ЕГРН следствием реестровой ошибки?
Ответ: Пересечение фактических границ земельного участка с кадастровым номером 50:27:0030202:615 с границами земельного участка, указанных в ЕГРН, с кадастровым номером 50:27:0030303:368 является следствием реестровой ошибки.
Вопрос №3: В случае установления несоответствия фактических границ земельного участка с кадастровым номером 50:27:0030303:368, данным о границах этого участка, содержащихся в ЕГРН, а также в случае установления пересечения фактических границ земельного участка с кадастровым номером 50:27:0030202:615 с границами земельного участка, указанных в ЕГРН, с кадастровым номером 50:27:0030303:368, установить причину такого несоответствия и пересечения и представить варианты его устранения.
Ответ: Несоответствие границ земельного участка (по данным ЕГРН) с кадастровым номером 50:27:0030303:368 фактическим границам (на момент произведенных замеров в полевых условиях), а также пересечение фактических границ земельного участка с кадастровым номером 50:27:0030202:615 с границами земельного участка, указанных в ЕГРН, с кадастровым номером 50:27:0030303:368 является реестровой ошибкой при постановке земельного участка с кадастровым номером 50:27:0030303:368 на кадастровый учет.
Вариант установления границ земельных участков с кадастровыми номерами 50:27:0030202:615 и 50:27:0030303:368 возможен по фактическим границам земельных участков в следующих координатах:
Таблица №1 (координаты поворотных точек земельного участка с кадастровым номером 50:27:0030202:615 по фактическому пользованию (в заборе))
Номер точки | Координаты | Средняя квадратическая погрешность определения координат характерных точек границ земельного участка, м. | |
| X | Y | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 1 | -39681.44 | -19747.80 | 0.1 |
| 2 | -39697.34 | -19724.46 | 0.1 |
| 3 | -39702.79 | -19730.51 | 0.1 |
| 4 | -39710.36 | -19738.92 | 0.1 |
| 5 | -39706.40 | -19743.64 | 0.1 |
| 6 | -39700.58 | -19751.64 | 0.1 |
| 7 | -39695.95 | -19757.49 | 0.1 |
| 8 | -39687.37 | -19752.01 | 0.1 |
Таблица №2 (координаты поворотных точек земельного участка с кадастровым номером 50:27:0030303:368 по фактическому пользованию (в заборе))
Номер точки | Координаты | Средняя квадратическая погрешность определения координат характерных точек границ земельного участка, м. | |
| X | Y | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 1 | -39666.73 | -19737.50 | 0.1 |
| 2 | -39680.29 | -19716.23 | 0.1 |
| 3 | -39682.14 | -19712.78 | 0.1 |
| 4 | -39686.14 | -19715.13 | 0.1 |
| 5 | -39689.94 | -19717.78 | 0.1 |
| 6 | -39695.23 | -19722.08 | 0.1 |
| 7 | -39697.34 | -19724.46 | 0.1 |
| 8 | -39681.44 | -19747.80 | 0.1 |
| 9 | -39680.00 | -19746.66 | 0.1 |
| 10 | -39679.58 | -19746.71 | 0.1 |