Москва, ул. Верхняя Первомайская, д. 43, офис 206
Мы работаем с 9:30 до 18:30 info@89265277274.ru
ООО "Стройэкспертиза" 14 лет на рынке строительной экспертизы!

Соответствие объекта градостроительным нормам и правилам

ЗАКЛЮЧЕНИЕ ЭКСПЕРТА по иску ФАНО России к ИБХ РАН, третье лицо Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве о признании права собственности на самовольную постройку.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ ЭКСПЕРТА составлено «08» октября 2018 года

Основание для производства экспертизы: Определение Арбитражного суда города Москвы под председательством Судьи Панфиловой Г.Е. от 14 августа 2018 года по материалам арбитражного дела по иску ФАНО России к ИБХ РАН, третье лицо Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве о признании права собственности на самовольную постройку.

На исследование представлены ксерокопии материалов:
- свидетельство о государственной регистрации права от 09.11.2009 года (серия 77АК, № 387157);
- свидетельство о государственной регистрации права от 04.09.2006 года (серия 77АГ, № 328503);
- выписка из реестра федерального имущества от 04.03.2010 года № 373/10;
- письмо Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве от 30.10.2015 года №77/012/060/2015-593;
- справка о создании объекта недвижимости – корпус №22;
- выписка из технического паспорта на здание (строение) по состоянию на 20.06.2007 года;
- кадастровый паспорт здания (сооружения) по состоянию на 05.03.2013 года;
- письмо Федерального агентства научных организаций (ФАНО России) от 13.10.2016 года № 007-17.0-10/534.

На разрешение эксперту поставлены вопросы: (вопросы даны в соответствии с текстом определения Суда без редакции)

  • Является ли объект (сооружение) – подземный переход, расположенный по адресу: город Москва, улица Миклухо-Маклая, дом №16/10, корпус №22, объектом капитального строительства в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, градостроительными нормами и правилами?
  • Соответствует ли данный объект градостроительным, строительным, противопожарным, экологическим нормам и правилам, санитарно-гигиеническим требованиям?
  • Угрожает ли указанный выше объект жизни и здоровью граждан?

По результатам визуального осмотра было установлено, что исследуемый объект не является подземным переходом, а представляет собой одноэтажное сооружение. В связи с чем первый вопрос определения суда дается в понимании эксперта:
Является ли объект (сооружение), расположенный по адресу: город Москва, улица Миклухо-Маклая, дом №16/10, корпус №22, объектом капитального строительства в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, градостроительными нормами и правилами?

Производство экспертизы поручено:

эксперту Мусагитову Рамилю Ахмедшадиевичу, имеющему высшее техническое образование (специальность инженер-строитель). Диплом Ташкентского архитектурно-строительного института №249521 по специальности промышленное и гражданское строительство, квалификацию инженера-строителя, с 2000 года.
Диплом о профессиональной переподготовке №642404470190 (регистрационный номер №2537) от 31.12.2016 года по программе переподготовки «Судебная строительно-техническая и стоимостная экспертиза объектов недвижимости» (г. Саратов).
Сертификат соответствия судебного эксперта (серия СС №003501, дата регистрации 29.12.2016г.) по экспертной специальности 16.1 «Исследование строительных объектов и территории, функционально связанной с ними, в том числе с целью проведения их оценки» (г. Саратов).

 

При производстве экспертизы была использования следующая справочно-нормативная литература:

  • Федеральный закон «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» №73-ФЗ от 31.05.2001 года (с изменениями на 8 марта 2015 года).
  • Федеральный закон Российской Федерации «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» №384-ФЗ от 30.12.2009 года (редакция от 02.07.2013г.).
  • Федеральный закон Российской Федерации «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения (с изменениями на 3 августа 2018 года)» №52-ФЗ от 30.03.1999 года.
  • Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 г. №190-ФЗ (с изменениями на 3 августа 2018 года) (редакция, действующая с 1 сентября 2018 года).
  • СП 118.13330.2012* «Общественные здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009 (с Изменениями №1, 2)», утвержден приказом Министерства регионального развития Российской Федерации Минрегион России) от 29 декабря 2011 года №635/10 и введен в действие с 1 января 2013 года. В СП 118.13330.2012 «СНиП 31-06-2009 Общественные здания и сооружения» внесено и утверждено изменение №1 приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 7 августа 2014 года №438/пр и введено в действие с 1 сентября 2014 года.
  • Свод правил СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы (с Изменением №1)», утвержден и введен в действие Приказом МЧС России от 25 марта 2009 года №171.
  • Свод правил СП 2.13130.2012 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты (с Изменением №1)», утвержден и введен в действие приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России) от 21 ноября 2012 года №693.
  • Свод правил СП 52.13330.2016 «Естественное и искусственное освещение. Актуализированная редакция СНиП 23-05-95*», утвержден приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 7 ноября 2016 года №777/пр и введен в действие с 8 мая 2017 года.
  • Методические рекомендации по производству судебных экспертиз в государственных судебно-экспертных учреждениях системы Министерства юстиции Российской Федерации/Приложение к приказу Министерства юстиции Российской Федерации от 20.12.2002г. №346. – М., 2003.

 

ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКАЯ ЧАСТЬ по всем вопросам одновременно (как взаимосвязанными и для удобства изложения):

Исследованию подлежит здание, расположенного по адресу: город Москва, улица Миклухо-Маклая, дом №16/10, корпус №22, которое состоит из следующих конструктивных элементов:
- одноэтажное кирпичное здание прямоугольное в плане. Здание с несущими каменными стенами, неполным внутренним каркасом, покрытие – сборные железобетонные плиты. Кровля совмещенная с неорганизованным водоотводом.
Наружные несущие стены каменные, общей толщиной 510 мм и 640 мм. Перегородки кирпичные толщиной 250 мм и 120 мм. Заполнение оконных проемов – стеклопакеты в ПВХ переплетах. Внутренние двери ПВХ, глухие и остекленные, наружные – металлические утепленные.
Пространственная жесткость и устойчивость здания обеспечивается несущими наружными и внутренними каменными стенами, железобетонным каркасом и жёстким диском покрытия. К зданию подведены системы инженерных коммуникаций. По периметру здания выполнена асфальтобетонная отмостка.
Внутренние перегородки и потолки, обшитые листами гипсокартона по металлическому каркасу, окрашены. Выполнены работы по перепланировке помещений с устройством новых перегородок из облегченных строительных материалов (перегородки из гипсокартона по металлическому каркасу с последующей отделкой). Стены в санузлах облицованы керамической глазурованной плиткой, полы облицованы керамогранитными плитками.
Для подъема на второй уровень антресолей смонтированы лестницы из металлических прокатных профилей:
- лестничные косоуры и балки площадок выполнены из швеллеров №16 по ГОСТ 8240-89;
- ступени бетонные в обрамлении из уголков 40х40 по ГОСТ 8509-86;
- ограждение лестничных маршей выполнено из труб сечением 50х20 мм и 20х20 мм. Все металлические элементы окрашены масляной краской.
В соответствии с требованиями пункта 7.2 Свода правил СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» - основой предварительного обследования является осмотр здания или сооружения и отдельных конструкций с применением измерительных инструментов и приборов (бинокли, фотоаппараты, рулетки, штангенциркули, щупы и прочее) – был произведен осмотр здания, расположенного по адресу: город Москва, улица Миклухо-Маклая, дом №16/10, корпус №22.
При этом, обмерные работы производились в соответствии с требованиями пункта 8.2 СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений», где указано, что «Целью обмерных работ является уточнение фактических геометрических параметров строительных конструкций и их элементов, определение их соответствия проекту или отклонение от него. Инструментальными измерениями уточняют пролеты конструкций, их расположение и шаг в плане, размеры поперечных сечений, высоту помещений, отметки характерных узлов, расстояние между узлами и т.д.», в связи с чем, были произведены замеры геометрических характеристик с определением фактической площади здания.
По результатам визуального обследования делается предварительная оценка технического состояния строительных конструкций, которое определяется по степени повреждения и по характерным признакам дефектов. Зафиксированная картина дефектов и повреждений может позволить выявить причины их происхождения и быть достаточной для оценки состояния конструкций и составления заключения. Если результаты визуального обследования окажутся недостаточными для решения поставленных задач, то проводят детальное инструментальное обследование. В этом случае, при необходимости, разрабатывается программа работ по детальному обследованию (п.7.4 Свода правил СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений»).
Если при визуальном обследовании будут обнаружены дефекты и повреждения, снижающие прочность, устойчивость и жесткость несущих конструкций сооружения (колонн, балок, ферм, арок, плит покрытий и перекрытий и прочих), то необходимо перейти к детальному обследованию (п.7.5 Свода правил СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений»).
На момент осмотра, проведенного 21.09.2018г., каких-либо повреждений здания в целом или конструкций в отдельности в виде прогибов, крена, выгибов, перекосов, разломов и т.д., которые могут или могли бы повлиять на несущую способность здания не выявлено.
В соответствии с определением, приводящимся в пункте 10 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 г. №190-ФЗ (с изменениями на 3 августа 2018 года) (редакция, действующая с 1 сентября 2018 года), объектами капитального строительства являются здания, строения, сооружения, объекты, строительство которых не завершено (объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.
Пункт 2 статьи 2 Федерального закона Российской Федерации от 30.12.2009 г. № 384-ФЗ (редакция от 02.07.2013 г.) «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» определяет:
- здание – результат строительства, представляющий собой объемную строительную систему, имеющую надземную и (или) подземную части, включающую в себя помещения, сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения и предназначенную для проживания и (или) деятельности людей, размещения производства, хранения продукции или содержания животных; сеть инженерно-технического обеспечения – совокупность трубопроводов, коммуникаций и других сооружений, предназначенных для инженерно-технического обеспечения зданий и сооружений.
В понятие капитальность здания входят такие показатели, как долговечность и огнестойкость здания.
Долговечность – это срок службы здания, в течение которого оно сохраняет прочность, устойчивость и свои эксплуатационные качества. В основе этого параметра лежит срок службы основных элементов конструкции – фундаментов, стен, перекрытий, полов, покрытий, который, в свою очередь, зависит от сопротивляемости использованных материалов (морозо- и водостойкости, стойкости против загнивания и коррозии). Влияют на срок службы и качество строительства и соблюдение правил эксплуатации.
По срокам службы строительные конструкции подразделяются на три степени:

  • первая – не менее 100 лет;
  • вторая – не менее 50 лет;
  • третья – не менее 20 лет.

Огнестойкость зависит от группы возгораемости и предела огнестойкости стройматериалов.
По группам материалы делятся на:

  • несгораемые;
  • трудносгораемые;
  • сгораемые.

Предел огнестойкости определяется длительностью сопротивления материалов и конструкций огню и высоким температурам. Для того чтобы повысить огнестойкость конструкций, их разделяют на части преградами, препятствующими распространению огня (например, глухими кирпичными стенами).
Изучение технической и справочной литературы позволяет сделать вывод о том, что понятие капитальности жилых зданий и производственных строений связано с их долговечностью, надежностью и неизменностью в своих основных элементах и отдельных конструкциях.
При определении группы капитальности здания изучению подвергаются следующие моменты:
- стройматериалы и конструкции;
- конструктивные и технические решения при строительстве;
- конструктивные схемы, обеспечивающие надежность и долговечность строения;
- объемно-планировочные решения на исследуемом объекте;
- размещение объекта и его размеры;
- степень благоустройства;
- уровень предусмотренной системы противопожарной безопасности.
Исходя из вышеуказанного следует, что неразрывную связь зданий с землей определяет тип и конструкция, как фундамента, так и самого здания. Например, при любом фундаменте у зданий контейнерного или сборно-разборного типа неразрывная связь с землей не может быть по определению и по конструктивным особенностям.
Капитальность здания также определяет наличие или отсутствие инженерных коммуникаций, несущих и ограждающих конструкций, неразрывной связи между зданием и землей, а также возможность перемещения здания без несоразмерного ущерба его назначению.
В ходе проведения камеральных работ и визуально-инструментального обследования было установлено, что объект, расположенный по адресу: город Москва, улица Миклухо-Маклая, дом №16/10, корпус №22, представляет собой объемную строительную систему (конструктивная система здания – стеновая) и имеет надземную и подземную части, в том числе фундаменты, а также включает в себя помещения различного назначения. К объекту исследования подведены сети инженерно-технического обеспечения (электроснабжения, внутреннего водоотведения, холодного и горячего водоснабжения, отопления, пожарной сигнализации, телефонная сеть). Объект не относится к категории временных построек, киосков, навесов и других подобных построек (группа капитальности в соответствии с техническим паспортом – I).
Таким образом можно однозначно ответить, что здание, расположенное по адресу город Москва, улица Миклухо-Маклая, дом №16/10, корпус №22, в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, градостроительными нормами и правилами является объектом капитального строительства.
В соответствии с СП 118.13330.2012* «Общественные здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009 (с Изменениями №1, 2)»:
- в общественных зданиях следует предусматривать хозяйственно-питьевое, противопожарное и горячее водоснабжение, канализацию и водостоки. Точки подводки горячей воды к санитарно-техническим приборам и технологическому и другому оборудованию должны предусматриваться в соответствии с санитарными нормами и требованиями к оборудованию, а в иных случаях - по заданию на проектирование (пункт 4.16 СП 118.13330.2012*);
- в общественных зданиях следует предусматривать системы отопления, вентиляции и кондиционирования, обеспечивающие температуру, влажность, очистку и обеззараживание воздуха, соответствующие требованиям технологической части проекта (пункт 4.17* СП 118.13330.2012*);
- снижение в проекте нормы площадей, установленной для отдельных помещений или групп помещений, принимается при реконструкции и приспособлении снижение до 10 %; а для помещений, встроенных в жилые дома, - 15%. Указанное снижение нормы не должно ухудшать процесс деятельности в данных помещениях (4.5.2* СП 118.13330.2012*);
- ширина лестничного марша в зданиях, м, должна быть не менее ширины выхода на лестничную клетку с наиболее населенного этажа, но не менее:
1,35 - для зданий, с числом, пребывающих в двух смежных наиболее населенных этажах более 200 человек, а также для зданий зрелищных и лечебных учреждений независимо от числа мест;
1,2 - для остальных зданий, а также в зданиях зрелищных учреждений, ведущих в помещения, не связанные с пребыванием в них зрителей и посетителей, и в зданиях лечебных учреждений, ведущих в помещения, не предназначенные для пребывания или посещения больных, а также для зданий ДОО;
0,9 - во всех зданиях, ведущих в помещение с числом одновременно пребывающих в нем до пяти человек. Ширина лестничных площадок должна быть не менее ширины марша. Промежуточная площадка в прямом марше лестницы должна иметь длину не менее 1 м. (пункт 6.9* СП 118.13330.2012*);
- число подъемов в одном марше между площадками (за исключением криволинейных лестниц) должно быть не менее 3 и не более 16. В одномаршевых лестницах, а также в одном марше двух- и трехмаршевых лестниц в пределах первого этажа допускается не более 18 подъемов (пункт 6.10 СП 118.13330.2012*);
- ширина эвакуационного выхода из помещений и из коридоров на лестничную клетку должна быть установлена в зависимости от числа эвакуируемых через этот выход (но не менее 0,8 м) из расчета на 1,0 м ширины выхода (двери) по пожарным требованиям (пункт 6.29* СП 118.13330.2012*);
- естественное освещение должно предусматриваться во всех помещениях с постоянными рабочими местами, за исключением требований нормативных документов, разрешающих отступлении. При этом, площадь светопрозрачных поверхностей ограждающих конструкций здания, как правило, не должна превышать 18% общей площади стен (пункт 7.2 СП 118.13330.2012*);
- отопительные приборы следует размещать под световыми проемами в местах, доступных для осмотра, ремонта и очистки, а при применении декоративных экранов (решеток) у отопительных приборов следует обеспечивать доступ к отопительным приборам для их очистки (пункты 6.4.4, 6.4.6);
- должна быть обеспечена возможность доступа к оборудованию, арматуре и приборам инженерных систем здания, и их соединениям, а также к несущим элементам покрытия здания для осмотра, технического обслуживания, ремонта и замены (пункт 9.5 СП 118.13330.2012*).
В соответствии с требованиями пункта 4.2.5 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» высота эвакуационных выходов в свету должна быть не менее 1,9 метров, ширина выходов в свету - не менее 0,8 метров. Ширина эвакуационного выхода должна быть такой, чтобы с учетом геометрии эвакуационного пути через проем или дверь можно было беспрепятственно пронести носилки с лежащим на них человеком. Кроме того, двери эвакуационных выходов и другие двери на путях эвакуации должны открываться по направлению выхода из здания (пункт 4.2.6 СП 1.13130.2009).
Требования по пожарной безопасности регламентируется в соответствии с Федеральным законом №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Федеральным законом №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», а также в соответствии с требованиями, предусмотренными в СП 2.13130.2012 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты (с Изменением №1)» и СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», в частности:
- каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности. Целью создания системы обеспечения пожарной безопасности объекта защиты является предотвращение пожара, обеспечение безопасности людей и защита имущества при пожаре. Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты включает в себя систему предотвращения пожара, систему противопожарной защиты, комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности. Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты в обязательном порядке должна содержать комплекс мероприятий, исключающих возможность превышения значений допустимого пожарного риска, установленного настоящим Федеральным законом, и направленных на предотвращение опасности причинения вреда третьим лицам в результате пожара (статья 5 Федерального закона №123-ФЗ);
- средства пожарной автоматики предназначены для автоматического обнаружения пожара, оповещения о нем людей и управления их эвакуацией, автоматического пожаротушения и включения исполнительных устройств систем противодымной защиты, управления инженерным и технологическим оборудованием зданий и объектов. Средства пожарной автоматики подразделяются на: извещатели пожарные; приборы приемно-контрольные пожарные; приборы управления пожарные; технические средства оповещения и управления эвакуацией пожарные; системы передачи извещений о пожаре; другие приборы и оборудование для построения систем пожарной автоматики (статья 46 Федерального закона №123-ФЗ);
- защита людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара и (или) ограничение последствий их воздействия обеспечиваются следующими способами: устройство эвакуационных путей, удовлетворяющих требованиям безопасной эвакуации людей при пожаре; устройство систем обнаружения пожара (установок и систем пожарной сигнализации), оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре; применение первичных средств пожаротушения; применение автоматических и (или) автономных установок пожаротушения; организация деятельности подразделений пожарной охраны (статья 52 Федерального закона №123-ФЗ);
- автоматические установки пожаротушения и пожарной сигнализации должны монтироваться в зданиях и сооружениях в соответствии с проектной документацией, разработанной и утвержденной в установленном порядке. Автоматические установки пожаротушения должны быть обеспечены: расчетным количеством огнетушащего вещества, достаточным для ликвидации пожара в защищаемом помещении, здании или сооружении; устройством для контроля работоспособности установки; устройством для оповещения людей о пожаре, а также дежурного персонала и (или) подразделения пожарной охраны о месте его возникновения. Автоматические установки пожаротушения и пожарной сигнализации в зависимости от разработанного при их проектировании алгоритма должны обеспечивать автоматическое обнаружение пожара, подачу управляющих сигналов на технические средства оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей, приборы управления установками пожаротушения, технические средства управления системой противодымной защиты, инженерным и технологическим оборудованием. Автоматические установки пожаротушения и пожарной сигнализации должны обеспечивать автоматическое информирование дежурного персонала о возникновении неисправности линий связи между отдельными техническими средствами, входящими в состав установок. Пожарные извещатели и иные средства обнаружения пожара должны располагаться в защищаемом помещении таким образом, чтобы обеспечить своевременное обнаружение пожара в любой точке этого помещения. Системы пожарной сигнализации должны обеспечивать подачу светового и звукового сигналов о возникновении пожара на приемно-контрольное устройство в помещении дежурного персонала или на специальные выносные устройства оповещения (статья 83 Федерального закона №123-ФЗ);
- оповещение людей о пожаре, управление эвакуацией людей и обеспечение их безопасной эвакуации при пожаре в зданиях и сооружениях должны осуществляться одним из следующих способов или комбинацией следующих способов: подача световых, звуковых и (или) речевых сигналов во все помещения с постоянным или временным пребыванием людей. Пожарные оповещатели, устанавливаемые на объекте, должны обеспечивать однозначное информирование людей о пожаре в течение времени эвакуации, а также выдачу дополнительной информации, отсутствие которой может привести к снижению уровня безопасности людей. В любой точке защищаемого объекта, где требуется оповещение людей о пожаре, уровень громкости, формируемый звуковыми и речевыми оповещателями, должен быть выше допустимого уровня шума. Речевые оповещатели должны быть расположены таким образом, чтобы в любой точке защищаемого объекта, где требуется оповещение людей о пожаре, обеспечивалась разборчивость передаваемой речевой информации. Световые оповещатели должны обеспечивать контрастное восприятие информации в диапазоне, характерном для защищаемого объекта (статья 84 Федерального закона №123-ФЗ);
- эвакуационные пути в зданиях и сооружениях и выходы из зданий и сооружений должны обеспечивать безопасную эвакуацию людей. В проемах эвакуационных выходов запрещается устанавливать раздвижные и подъемно-опускные двери, вращающиеся двери, турникеты и другие предметы, препятствующие свободному проходу людей (статья 89 Федерального закона №123-ФЗ);
- строительные конструкции и основание здания или сооружения должны обладать такой прочностью и устойчивостью, чтобы в процессе строительства и эксплуатации не возникало угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений в результате: 1) разрушения отдельных несущих строительных конструкций или их частей; 2) разрушения всего здания, сооружения или их части; 3) деформации недопустимой величины строительных конструкций, основания здания или сооружения и геологических массивов прилегающей территории; 4) повреждения части здания или сооружения, сетей инженерно-технического обеспечения или систем инженерно-технического обеспечения в результате деформации, перемещений либо потери устойчивости несущих строительных конструкций, в том числе отклонений от вертикальности (статья 7 Федерального закона №384-ФЗ);
- для обеспечения пожарной безопасности здания или сооружения в проектной документации должны быть обоснованы: 1) характеристики или параметры систем обнаружения пожара, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, а также автоматического пожаротушения и систем противодымной защиты; 2) меры по обеспечению возможности проезда и подъезда пожарной техники, безопасности доступа личного состава подразделений пожарной охраны и подачи средств пожаротушения к очагу пожара, параметры систем пожаротушения, в том числе наружного и внутреннего противопожарного водоснабжения (статья 17 Федерального закона №384-ФЗ);
- для обеспечения выполнения санитарно-эпидемиологических требований в проектной документации зданий и сооружений с помещениями с постоянным пребыванием людей, за исключением объектов индивидуального жилищного строительства, должно быть предусмотрено устройство систем водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, энергоснабжения (статья 19 Федерального закона №384-ФЗ);
- в расположенных в надземных этажах зданий и сооружений помещениях с постоянным пребыванием людей должно быть обеспечено естественное или совмещенное, а также искусственное освещение, а в подземных этажах - искусственное освещение, достаточное для предотвращения угрозы причинения вреда здоровью людей (статья 23 Федерального закона №384-ФЗ);
- в проектной документации здания и сооружения должны быть предусмотрены конструктивные решения, обеспечивающие: 1) водоотвод с наружных поверхностей ограждающих строительных конструкций, включая кровлю, и от подземных строительных конструкций здания и сооружения; 2) водонепроницаемость кровли, наружных стен, перекрытий, а также стен подземных этажей и полов по грунту; 3) недопущение образования конденсата на внутренней поверхности ограждающих строительных конструкций, за исключением светопрозрачных частей окон и витражей (статья 25 Федерального закона №384-ФЗ);
- безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения (статья 36 Федерального закона №384-ФЗ).
Федеральный закон Российской Федерации «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения (с изменениями на 3 августа 2018 года)» №52-ФЗ от 30.03.1999 года гласит:
- атмосферный воздух в городских и сельских поселениях, на территориях промышленных организаций, а также воздух в рабочих зонах производственных помещений, жилых и других помещениях не должен оказывать вредное воздействие на человека (статья 20 пункт 1);
- -критерии безопасности и (или) безвредности для человека атмосферного воздуха в городских и сельских поселениях, на территориях промышленных организаций, воздуха в местах постоянного или временного пребывания человека, в том числе предельно допустимые концентрации (уровни) химических, биологических веществ и микроорганизмов в воздухе, устанавливаются санитарными правилами (статья 20 пункт 2);
- при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (статья 24 пункт 1).
По результатам визуального осмотра здание, расположенное по адресу: город Москва, улица Миклухо-Маклая, дом №16/10, корпус №22, не противоречит требованиям строительных норм и правил СП 118.13330.2012* «Общественные здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009 (с Изменениями №1, 2)», СП 59.13330.2016 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001», Свод правил СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы (с Изменением №1)», СП 2.13130.2012 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты (с Изменением №1)», СП 52.13330.2016 «Естественное и искусственное освещение. Актуализированная редакция СНиП 23-05-95*», а также требованиям Федерального закона Российской Федерации «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» №384-ФЗ, Федерального закона Российской Федерации «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения (с изменениями на 3 августа 2018 года)» №52-ФЗ, Федерального закона Российской Федерации «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения (с изменениями на 3 августа 2018 года)» №52-ФЗ, и, следовательно, здание пригодно для дальнейшей эксплуатации без угрозы жизни и здоровья граждан.

ВЫВОДЫ
Вопрос №1: Является ли объект (сооружение), расположенный по адресу: город Москва, улица Миклухо-Маклая, дом №16/10, корпус №22, объектом капитального строительства в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, градостроительными нормами и правилами?
Ответ: Объект, расположенный по адресу: город Москва, улица Миклухо-Маклая, дом №16/10, корпус №22, представляет собой объемную строительную систему и имеет надземную и подземную части, в том числе фундаменты, а также включает в себя помещения различного назначения. К объекту исследования подведены сети инженерно-технического обеспечения (электроснабжения, внутреннего водоотведения, холодного и горячего водоснабжения, отопления, пожарной сигнализации, телефонная сеть). Объект не относится к категории временных построек, киосков, навесов и других подобных построек (группа капитальности в соответствии с техническим паспортом – I).
Здание, расположенное по адресу город Москва, улица Миклухо-Маклая, дом №16/10, корпус №22, в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, градостроительными нормами и правилами является объектом капитального строительства.

Вопрос №2: Соответствует ли данный объект градостроительным, строительным, противопожарным, экологическим нормам и правилам, санитарно-гигиеническим требованиям?
Ответ: Здание, расположенное по адресу: город Москва, улица Миклухо-Маклая, дом №16/10, корпус №22, не противоречит требованиям строительных норм и правил СП 118.13330.2012* «Общественные здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009 (с Изменениями №1, 2)», СП 59.13330.2016 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001», Свод правил СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы (с Изменением №1)», СП 2.13130.2012 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты (с Изменением №1)», СП 52.13330.2016 «Естественное и искусственное освещение. Актуализированная редакция СНиП 23-05-95*», а также требованиям Федерального закона Российской Федерации «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» №384-ФЗ, Федерального закона Российской Федерации «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения (с изменениями на 3 августа 2018 года)» №52-ФЗ, Федерального закона Российской Федерации «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения (с изменениями на 3 августа 2018 года)» №52-ФЗ.

Вопрос №3: Угрожает ли указанный выше объект жизни и здоровью граждан?
Ответ: Здание, расположенное по адресу: город Москва, улица Миклухо-Маклая, дом №16/10, корпус №22, на момент производства исследования удовлетворяет требованиям действующих градостроительных, строительных, противопожарных, экологических норм и правил, а также санитарно-гигиеническим требованиям, не нарушая чьих - либо интересов и не создавая угрозу жизни и здоровью граждан.

Эксперт Мусагитов Р.А.

Приложение №16 фототаблица









Яндекс цитирования
Мои оферты

Сайты компании: Строительная экспертиза Санкт-Петербург | Россия

ООО "Стройэкспертиза"
Верхняя Первомайская, д. 43, офис 206 105264 Москва,
+7(495)965-66-69info@89265277274.ru

© 2004 -  Строительная экспертиза